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旅游区域一体化对惠州旅游的影响

旅游区域一体化对惠州旅游的影响   [摘 要]旅游区域一体化是地理区位相邻的区域在旅游交通、旅游资源、旅游政策、旅游形象等方面相互合作,共同发展的过程。分析深圳、东莞和惠州三个城市旅游区域一体化的提出过程及深莞惠旅游区域一体化对惠州旅游在机遇和挑战方面带来的影响 [关键词]旅游;深莞惠;旅游区域一体化;惠州 10 13939/j cnki zgsc 2015 51 251 区域经济发展往往是不平衡的。因为区域的自然、经济和社会是不同的,存在差异,在经济发展过程中,经济要素总是向条件好的地区流动,因此区域经济总是从区域内地理条件比较好的地区开始,逐渐壮大,然后逐步向其他地区扩散,最终实现区域经济一体化。一体化的过程可能比较快,也可能比较慢,这要取决于区域各种障碍被冲破的速度。区域经济一体化,本质上是合作共赢,这种合作共赢需要打破阻碍区域合作的各种障碍,也就是说要有制度保障,为此需要实施制度创新。最早提出经济一体化概念的荷兰经济学家丁伯根认为,经济一体化就是要消除阻碍经济有效运行的各种障碍,创造最适宜的(国际)经济结构。此后,中外学者纷纷加入了对经济一体化的讨论,观点也各异,但本质是一致的,即降低成员国之间的交易成本,提高贸易自由度,实现要素和产品的自由流动。[1] 旅游区域一体化是地理区位相邻的区域在旅游交通、旅游资源、旅游政策、旅游形象等方面相互合作,共同发展的过程。旅游区域一体化源于区域经济一体化,是区域经济一体化的延伸。旅游区域一体化在深圳、东莞和惠州三地的具体表现形式就是深莞惠旅游区域一体化。本文探讨深莞惠旅游区域一体化对惠州旅游的影响 1 深莞惠旅游区域一体化的提出 我国改革开放以前,深圳、东莞和惠州受惠阳地区管辖,深圳于1979年从惠阳地区分立,建立我国最大的经济特区;东莞和惠州于1988年从惠阳地区分立,分别设立地级市东莞市和惠州市,因此,深圳、东莞、惠州历史同源、人文相通、山水相连。深圳由于具有毗邻香港的区位优势,加上超前的制度创新而迅速发展,城市竞争力大大提高;东莞利用毗邻华南经济中心广州和我国改革开放的前沿深圳及靠近香港的区位优势,大力发展“三来一补”,快速发展成为中国著名的制造中心之一;惠州则确立了以工业带动城市经济发展的战略,实施了一系列有利于经济发展的制度创新,吸引了许多国内外著名企业来落户,惠州经济也发展迅速,经济实力排名珠三角九城市第五位,是珠三角东部新兴工业化城市,其城市综合实力已跃升中国重点城市之列。伴随着经济的高速发展,深、莞、惠的旅游业发展势头良好。深圳特区风貌、主题公园景区蜚声海内外,东莞度假酒店业发达,惠州自然风光、人文历史资源卓越,三地旅游资源互补性强,并且也是互为重要的旅游客源市场。[2] 2008年12月国家发展和改革发展委员会颁布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008―2020年)》,提出珠江三角洲地区要“建设全国旅游综合改革示范区,建设与港澳地区错位发展的旅游中心,建成亚太地区具有重要影响力的国际旅游目的地和游客集散地”。[3]2009 年3月广东省提出建设“广佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大经济圈构想。2009年4月2日广东省旅游局牵头,广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、惠州,即珠江三角洲地区九城市旅游局长聚首惠州罗浮山,共同签署了珠三角旅游合作《罗浮山宣言》,承诺共同开辟区域旅游绿色通道,形成两小时旅游经济圈,实现区域无障碍旅游。广之旅、深圳国旅、惠州环宇国旅等珠三角九市旅游行业代表签署了《珠三角地区旅游合作旅行社行动纲要》,推动珠三角旅游一体化的进程。珠三角东部的深圳、东莞、惠州三市历史同源,山水相连,有其特殊的地缘、人缘和情缘,因而开展旅游合作有着极其有利的条件和广阔的空间。为此,深圳、东莞和惠州建立了联席会议制度、政府工作协调机制以及专责小组协调推进机制,签署了《深莞惠推进珠江口东岸地区紧密合作的框架协议》、《紧密合作近期工作重点事项的协议》、《跨界客运班线公交化运营合作协议》、《规划一体化合作协议》、《加快推进交通运输一体化补充协议》和《社会公共服务一体化合作框架协议》等文件,确定并积极推动金融、旅游、科技、公共交通、社会事务和卫生服务等合作全面深化 2 深莞惠旅游区域一体化对惠州旅游的影响 2 1 机遇 2 1 1 加快惠州旅游结构调整 2001―2014年,惠州旅游总收入由27 03亿元增加到273 2亿元,增长了9 1倍。2014年接待国内外游客3968 3万人次,同比增长11 7%(其中,住宿旅客655 5万人次,同比增长10 2%);旅游景区(点)74个(其中,国家级5A景区1个,4A景区9个,3A景区5个);旅行社58家;品牌星级酒店55家(其中,5星级5家,4星级9家);初

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