家庭暴力认知现状调查及对策思考.doc

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家庭暴力认知现状调查及对策思考

家庭暴力认知现状调查及对策思考   摘 要:为了了解公众对家庭暴力的认知情况,选取N市20个社区进行访谈。结果发现公众对家庭暴力的认知不全面且存在偏差,其降低和解决既需要广泛宣传,改变认知,也需要多部门的联合,从而推动和谐家庭建设 关键词:家庭暴力;认知;对策 中图分类号: C913.11 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2017)02-140-2 0 引言 2016年3月1号《中华人民共和国反家庭暴力法》正式颁布,家庭暴力已成为社会问题,关系到公民人权、家庭和谐、社会进步。为了了解公众对家庭暴力的认识以及反家暴中面临的困难,我们于2016年7月-8月,选取N市20个社区实施访谈,试图回答这些问题 1 概念 《中华人民共和国反家庭暴力法》第二条规定:家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为 2 访谈过程 2.1 调查方法 本次调查采用结构式访谈,以座谈会形式展开 2.2 调查对象 本次调查根据前期服务数据和经验,选取N市有代表性的20各社区。每个社区随机抽取居民代表10名和社区工作者5名 2.3 调查工具 2016年6月确定访谈提纲初稿,并进行试调查,根据试调查反馈的情况对提纲卷进行修改,并最终确立针对不同人群的方案提纲 针对居民代表的访谈问卷,偏重于对家庭暴力的理解、形式、家暴处理等需求 针对社区工作者代表的访谈问卷,偏重于对家庭暴力案件的收集、处理流程、倡导宣传、服务团队打造等 3 家庭暴力的认知现状 3.1 对家庭暴力的理解 对于“什么是家庭暴力”,大部分受访者认为是那些造成严重伤害的情形。而法律规定的家庭暴力则呈现多样性特征,包括殴打、语言暴力、限制人身自由等。受访者普遍窄化了家庭暴力,觉得夫妻间的一般打骂不算家庭暴力 3.2 对家庭暴力发生率的认知 大多数居民表示“没听说过小区里出现过家庭暴力。”社区工作者也普遍反应情况不严重,在大众心中家庭暴力在中国并不常见。而根据妇联组织的一项调查显示,在2.7亿中国家庭中,30%存在着家庭暴力,每年大约有10万个家庭因家庭暴力而解体。①这凸显了家庭暴力的特征,即多数施暴者在自己家里使用暴力,特别是性暴力,就更加隐蔽,不到迫不得已,没有人愿意公开。② 3.3 对家庭暴力成因的理解 相当一部分人认为家庭暴力缘起于性格不和,磨合磨合就好了。也有一部分人认为“一个巴掌拍不响”,需要两个人互相谦让,甚至有人认为“那个女人也真是,就是欠打”。由此可见受访者习惯把家庭暴力归因于个体因素,“责怪受害者”的倾向较为明显 3.4 对家庭暴力处置的态度 当问及“发生或发现家庭暴力时应该怎么办时?”受访者普遍认为“家丑不外扬”,抱有“家庭暴力是私事”、“夫妻和亲子之间的打骂是常事,过段时间就好了”、“那是别人家的事,我们管不着也不好管”的观念。这和加拿大早期情形十分相似,那时“家庭暴力是家庭内部的秘密,人们不会在公开场合讨论,受家庭暴力伤害被视为可耻”③。可见受访者还是希望家庭暴力在家庭内部自行解决 4 反家暴面临的问题 4.1 反家暴面临“三难”困境 目前家庭暴力面临“三难”即发现难,取证难,执法难。社区和居民普遍认为自己所在社区家庭暴力不严重,很少发生。据人民网报道司法实践中当事人以家庭暴力为由主张损害赔偿的支持率仅为23%,原因在于相关法律对家庭暴力的法定构成要件难以确定。执法中家庭暴力是否影响财产分割比例、抚养权等,法律规定尚不明确 4.2 反家暴理念存在偏差 “发生或发现家庭暴力时应该怎么办时?”以社区工作者为代表的第一反应人和居民相比,在认知上无明显差异。在发现或被举报有家庭暴力时,通常的做法就是对双方进行调解,主要价值取向依然是“劝和不劝离”,较多数社区工作者认为“清官难断家务事”。这种现象和早期加拿大一样,彼时警察也认定“家庭暴力”是家务事,不太愿意介入家庭争端,这使受害者求助无门。③ 4.3 资源整合力度不够,家暴受害者求助渠道单一 社区目前只有一般的居民事件处理机制,但没有专门针对家庭暴力的处置流程。一般也只有在情形严重时,警察才会介入,其他力量的介入并不常见。由于公权力的谨慎介入,家庭暴力后,受害者第一选择往往是找亲人协调,第二选择上不同群体选择出现差异,社会经济地位较高的人员优先选择向施害者所在单位投诉或举报,而社会经济地位较低的人群则会寻求社区帮助 5 对策思考 5.1 加强反家暴的宣传,提升辨识度 受访者对家庭暴力的知晓渠道主要是电视剧和大众传媒,由于宣传广度和深度的缺乏,造成了大部分人对家庭暴力的一知半解。但当问

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