（2017年电大）2017电大行政法与行政诉讼法简答题(存手机直接搜索).docVIP

简答题 行政许可的意义（作用）是什么？答：行政许可作为一种行政主体对国家社会事务进行管理的重要手段，被运用到许多行政管理领域，成为国家管理事务的一种不可缺少的重要措施。行政许可制度在我国社会生活中的存在和发展，与经济体制改革带来巨大影响密切相关，概括起来，有以下几方面的作用：(1)有利于加强国家对社会经济活动的宏观管理。(2)有利于维护社会经济秩序，制止不法经营，防止不正当竞争。(3)有利于维护社会治安，保障公共安全，保护国家和公民的合法权益。(1)公务员的行为以所属机关名义作出的，属机关行为，以自己名义作出的，则属个人行为。(2)公务员的行为是在其职责范围内作出的，属于机关行为，若超越职责范围，必须结合第一标准和第三标准综合认定。(3)公务员的行为是执行机关的命令或委托，不管机关的命令或委托是否超越权限，概机关行为。确立该原则(1)民主原则在行政立法程序中起作用的最重要的体现是公民的参与程度。其基本内容是，行政机关在行政立法时，应尽可能地听取和尊重行政相对方的意见。主要通过下列制度体现：情报公开制度咨询制度听证制度。(2) 确立该原则的意义在于：(1)处罚依据是法定的。(2)实施处罚的主体是法定的。(3)实施处罚的职权是法定的。(4)处罚程序是法定的。行政诉讼参加人是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的行政诉讼当事人是指因具体行