（2017年电大）2017年中央电大行政本科【行政法与行政诉讼法】期末考总复习资料.docVIP

中央电大本科《行政法与行政诉讼法》2014.12总复习资料 行政法主体：即指行政法调整的各种行政关系的参加人—组织和个人是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实,简称法律事实是指行政机关根据相对人申请，通过考核程序核发一定证明文书，允许证件持有人从事某一职业或进行某种活动。是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效力的行政行为。是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系是指国家行政机关及其工作人员的行为，虽不在形式上违法，但不合情理。1）立法主体不同。行政立法主体是特定的国家行政机关，而权力机关立法的立法主体是全国人民代表大会及其常务委员会；2）立法权的来源不同。行政立法来源于宪法规定和权力机关乃至上机行政机关的授权，权力机关的立法权直接来源于宪法规定；3立法的内容不同。依据法律保留原则，涉及国家基本政治、经济、文化制度的必须要由国家权力机关立法；(4) 所立之法的效力等级不同。权力机关所立之法的效力高于行政机关的立法；(5)立法的程序不同。权力机关立法要比行政立法严格；(6) 立法的形式不同。权力机关立法以 法典或 法 的形式颁布，行政立法多以规定等形式发布； (7)立法效果不同。权力机关立法比 6、论述行政许可的作用 1行政许可是国家对社会经济、政治