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第5讲 了解用人单位 主要内容 一、用人单位的含义与种类 二、用人单位的用人特点与个人职业生涯 发展 三、了解用人单位的内容、方法和途径 四、了解用人单位过程中的心理障碍与调 试对策 一、用人单位的含义与种类 (一)认识用人单位 (二)用人单位的种类 (一)用人单位含义 从外延上说,是指劳动力需求的各级各类组织机构、企事业单位和个体工商户等。 从内涵上看,是指劳动关系双方中与劳动者相对应的一方,通常是指能够依法签订劳动合同,聘用劳动者并给付劳动报酬的的组织。 用人单位的概念可以概括为:具有用工资格,享有用工权利,履行用工义务的社会组织。 (二)用人单位的种类 1、企业 2、事业单位 3、机关单位 4、民办非企业单位 1、企业 企业就是指,依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。 企业分类 (一)以投资人的出资方式和责任形式分为:个人独资企业、合伙企业、公司制企业。 (二)以投资者的不同分:内资企业、外商投资企业和港、澳、台商投资企业。 (三)按所有制结构可份为:全民所有制企业、集体所有制和私营企业。 2、事业单位 事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织 事业单位的类别 1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单 位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。 这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。 2、差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。 差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。 3、自主事业单位又称为自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。 3、机关单位 所谓国家机关,是指国家为行使其职能而设立的各种机构,是专司国家权力和国家管理职能的组织。包括中央和地方各级组织。从国家学说上讲,国家机关,即国家政权机关,它包括各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。在我国,中国共产党是执政党,宪法明文确定了共产党在国家事务中居于领导一切的地位。因此,从广义上讲,中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。包括: 1. 立法机关 2. 警察机关 3. 检察机关 4. 权力机关 5. 司法机关 6. 行政机关 4、民办非企业单位 根据国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定,它是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。民办学校、民办福利院、博物馆等。 二、用人单位聘用人的特点与个人职业生涯发展 (一)机关单位的用人特点与个人的职业生涯发展 (二)事业单位人才聘用特点与个人职业生涯发展 (三)企业单位人才聘用特点与个人职业生涯发展 (一)机关单位的用人特点与个人的职业生涯发 1、机关单位公务员的聘用实行凡进必考的原则 2、科目笔试分为行政职业能力测验和申论两个科目 机关单位的用人特点 3、公务员工资实行定期调查制 公务员法对公务员工资制度明确规定:公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同职务、级别之间的合理工资差距;工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金,公务员工资应按时足额发放。 4、引入公务员引咎辞职和责令辞职制 公务员法突出了对公务员的严格管理:一是规定了严明的行为规则和考核、惩戒制度,规定了公务员9项基本义务、16项基本纪律,进行严格考核,考核的结果与职务的升降、与长工资发奖金以及辞退相挂钩;违反纪律的要受处分。二是规定了领导成员的引咎辞职和责令辞职制,即所谓“问责制”。三是有严格的离职从业限制。公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的在离职3年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作单位业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利
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