跨国公司必须处理好与工会关1.docVIP

跨国公司必须处理好与工会的关系，工会原本是劳动者的联合组织，是劳动者为维护并实现自身利益与资方抗衡的代表。但实际上，各国工会所扮演的角色有很大差别。例如在美国，工会是按行业组织的以控制雇主对职工滥用权力，一个工厂内，由大多数工人所选定的工会，在与雇主议价时，具有法律上的独立地位。换言之，其他组织无权与雇主议价。集体议价，在美国通常只限于企业公司或当地子公司，所达成的协议也只能对参与谈判的工会和公司具有约束力，雇主与工会所达成的集体协议，凌驾于任何个人雇佣合同之上，日本工会大部分是按企业组织的，往往充当劳资双方的调解人，有的甚至成为资方的附庸。 进年来，许多跨国公司由于劳工运动趋于国际化及其对公司成长的直接影响的原因，逐步从分权化的劳资关系模式向集权化方向转化。 所谓分权化模式，通常是指根据不同国家的独特文化，法律与社会制度，不同的价值观，工人的精神需要和特殊的行工业关系，由跨国公司授权给国外子公司经理，承担劳动力管理的任务。在劳资双方的协议中，由于当地经理更了解情况，因此在实施这些协议的管理时，他们更能对最后的安排负责。 所谓集权化模式，则是公司总部为实现其全球目标或国内目标，倾向于降低当地经理的地位，实权和作用，将所有主要事情的决定权实实在在控制在自己手中，却声称处理劳资关系的权力完全在当地子公司手中，而回避与某子公司工会直接接触。很多跨国公司有多个生产基地，在发生罢工时还可以从其他国家的工厂向消费者提供商品。采取这种双重的资源政策，可以减少罢工影响和削弱各国工会谈判的战略。此外，跨国公司可以不把现有的经营活动转移到其他地方。而是实行“投资罢工”策略，即拒绝在该地增加任何投资。这样，不久之后工厂就会变得过时和不景气，对劳动力需求也会减少，这是劳资关系完全破裂时的策略。 因此，跨国公司处理好与东道国工会关系的总原则是：关心和改善工人的生活和工作条件，注意与工会组织的沟通，协调与工会组织的关系。此外，应避免与受政治团体或宗教机构控制的工会打交道；如有可能，尽量与当地工会而不是与全国性工会议价，同时，应与国际劳工组织保持沟通和联系，以了解有关信息和国际承认的惯例。（P272 跨国公司经营与管理 李尔华） 我国的跨国公司群体已经凸现，但是也要清晰地看到，这些企业同国际上有实力的跨国公司还是有相当大的差距。我国跨国公司的形成条件与一般国际跨国公司相比，除有其共性外，由于社会和经济体制和企业运行机制的差异，还有明显的特殊性。 　当前，随着我国经济社会向工业化、市场化和现代化的快速转型，市场化的劳资关系已取代计划体制下的劳动用工关系，成为当代中国基础性的经济关系以及全部社会关系的经济基础。与此同时，劳资矛盾也开始凸显和加剧，各种纠纷不断，并不时引发一些激烈的群体性劳资冲突，这些矛盾和冲突成为我国经济发展和社会稳定的重大隐忧。如何妥善处理劳资关系双方的利益矛盾，构建和谐劳资关系，已成为现阶段中国社会一个不容回避的现实问题。 　　（三）加强工会组织建设，充分发挥工会在维权中的作用《中华人民共和国企业法》和《私营企业暂行条例》等法律明确规定，非公有制企业必须依法建立工会组织。因此，相关部门要指导、督促非公有制企业依法建立工会组织，对有条件而不愿建立工会组织的企业要采取强制措施，对暂时不具备条件的企业要引导其加人社区工会、行业工会，对于已经建立工会组织的企业，要充分发挥其在维权中的作用。在发生劳资矛盾，劳方合法权益受损时，工会就应该履行维权的职责，通过依法维权、民主维权、科学维权的方式，把维权纳人规范化、制度化和法制化的轨道，引导劳动者以理性合法的方式表达利益诉求，依法规范自身的维权行为，减少和杜绝维权的随意性，提高维权的有效性，使劳动者的合法权益得到切实维护。 在中国社会主义市场经济条件下，工会的性质决定了它是广大劳动者利益的代表者和维护者，是构建非公有制企业和谐劳资关系重要保障。工会从经济角度看，它主要在劳动关系领域开展工作，在劳动力市场运行过程中，其基本职责是调节劳动关系；从社会的角度看，工会能很好的满足企业职工基本生活需要；从政治的角度看，工会能在上层建筑领域为维护劳动者合法权益提供社会制度保障. 在市场经济条件下，工会的作用在于制约市场经济的消极面，通过代表和维护工人利益来促进社会的公平、公正，让广大劳动者分享经济发展的成果。可是，从国际惯例来看，但凡雇主并不是天生喜欢工会，可他们通过工会却发现了处理劳资关系问题制度化的路径。例如，以往在中国，一旦出了劳资纠纷，企业和员工之间是一对一解决，这样处理问题不仅麻烦，而且成本很高。在快节奏的商业时代，无论是企业还是员工都是很难承受的。有了工会以后，一旦有了劳资纠纷，企业面对的是代表职工权益的工会，这样不仅可以提高工作效率，而且可以避免或减少非理性现象。 政府今年3月，中国国家主席胡锦涛也明