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试论刑事诉讼中被害人参与权以和谐社会为视角参与权论文.doc
试论刑事诉讼中被害人参与权以和谐社会为视角参与权论文
.freel.D.贝勒斯认为:当事人应能富有影响地参与法院解决争执的活动,它包括获得侦查、案件处理信息和法律知识(刑事程序的结构、刑罚制度、告诉制度)等信息的权利;贝勒斯还认为:倘若某人不能参与诉讼,对刑事诉讼结果处于一种无可奈何的境步,那他就剥夺了“到法院出口气”的机会,这对普通人而言,无疑会加剧对国家公权的失望和对社会不满情绪的高涨。而人们至少有理由期望,在做出关系他们的判决之前,法院听取其意见,即他们拥有发言权。某人被允许参与诉讼也表明别人尊重他,即他受到了重视。③贝勒斯的话语清晰地表明一种观点:即诉讼程序所涉及其利益的人或者他们的代表,能够参加诉讼,对与自己的人身、财产等权利相关的事项,有知悉权和发表意见权,国家有义务保障当事人的程序参与权,这也是程序参与原则的基本含义。④这一原则要求:⑴程序所涉及及其利益的人或其代表,在办案机关做出与其利益相关的决定时,能够到场并陈述意见。⑵程序所涉及其利益的人或其代表有充分的机会实质性地参与诉讼活动并影响结果。 综上,归纳而言,被害人参与权在这一方面强调的是不仅应当在表面上允许诉讼关系人参与,而且更应当在实质上保证其参与到与之相关的程序与实体处理上。
二、被害人参与权的提出动因及确立意义 刑事诉讼被害人参与权的提出绝非偶然,它是平等、人权、民主意识成为时代主流的体现、它的确立更是当前和谐社会背景下现代刑事诉讼理念的要求。
文艺复兴以来,自由、民主和科学思想逐渐成为社会的主流意识。新教信仰者宣称每个人都可直接与上帝对话,每个人都有自己的可能世界。都可能是耶稣的化身。⑤这是一种宗教思想上的平等观念,反映在政治思想领域,启蒙思想家则反对世俗专断和教会独裁,以社会契约论为知识手段,鲜明地提出“主权在民”的政治主张,他们要求建立民主政体,以使人的权利和主体性地位在制度上、实践上得到确立和保障。⑥这一政治思想的变革,也促使和谐社会背景下现代刑事诉讼理念更强调司法公正的价值取向。
长期以来,在现代刑事司法理念中,有一种过多注重被告人尊严的倾向,人们的焦点都集中在保障被告人人权上,被害人的尊严被严重忽视。且绝大多数国家的法律都是将被害人视为证人,规定被害人有协助国家追诉犯罪的义务。这样,作为刑事犯罪的被害人近乎被贬为国家惩罚犯罪的手段和工具。但实际上,这是违背一个法治国家平等、民主的理念和公正的体现。
1985年联合国大会通过了《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》⑦,这是联合国通过的关于被害人问题的第一个重要声明,它标志着被害人问题在国际范围内,已从理论研究阶段进入立法实施阶段,而维护被害人权利,保障其权益,其最重要的一个前提便是确立被害人的诉讼参与权。
确立被害人在刑事诉讼中参与权,既能为当事人的主体地位提供保障,也是实现诉讼公正的前提。一方面,自然公正的内在要求之一,就是当事人有权参与涉及自身利益的程序并有充分陈述意见的机会。另一方面,被害人参与权的实现也使得诉讼能够在追诉犯罪的基础上兼顾处于相对弱势的被害人利益,赋予被害人参与诉讼、陈述意见的权利,从而可以避免出现被犯罪所侵害的被害人无法影响诉讼、对诉讼公正产生怀疑、法院只是单方面在可追诉机关影响下做出裁断的情况,使法院能在公正的角度注意到各方面利益从而做出中立的裁断,有利于消除被害人对司法的疑虑和对司法裁判的抵触情绪,促进社会和谐有序。
三、我国刑事诉讼被害人参与权现状、问题及国外刑事诉讼中的被害人参与权
(一)我国刑事诉讼规定的被害人参与权利详述 我国1996年《刑事诉讼法》修改后,赋予了被害人以公诉案件当事人地位,这相对于世界上很多国家仅将被害人置于刑事诉讼证人地位的情况是有其不同特点的。具体而言,被害人在诉讼中享有的参与权利表现为:(1)对犯罪的检举、控诉权 刑事诉讼法第84条规定,被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌犯人,有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告都应当接受。对于不属于自己管辖的,应当移送主管机关处理,并且通知报案人、控告人。第85条规定,公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人及其近亲属的安全。报案人、控告人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告行为,应当为其保守秘密。这些规定对保证被害人大胆的进行报案、控告,积极维护自己的合法权益起到了十分重要的作用。
(2)对不立案、不起诉案件的申诉权和自诉权
我国刑事诉讼法第87条、第145条就被害人对于不立案侦查的案件、决定不起诉的案件不服时,规定了法律保护措施:公安机关不立案侦查时,被害人可向人民检察院提出申诉,人民检察院要求公安机关说明不予立案侦查的理由,如不立案理由不能成立的,检察机关应通知公安机关立
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