国际贸易理论与实务第二章选读.pptVIP

本章概述 第一节 国际贸易政策概述 第二节 关税政策 第三节 非关税壁垒 第四节 出口促进与出口管制 第五节 我国外贸管制制度 第五节 我国外贸管制制度 (二) 限制进出口管理 1． 限制进口管理目前，我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许可证件管理和关税配额管理。 (1) 许可证件管理。 (2) 关税配额管理。 2． 限制出口管理目前，我国货物限制出口按照其限制方式划分为出口配额限制、出口非配额限制。 （1） 出口配额限制。 ● 出口配额许可证管理。 ● 出口配额招标管理。 （2） 出口非配额限制。 出口非配额限制系指在一定时期内根据国内政治、军事、技术、卫生、环保、资源保护等领域的需要，以及为履行我国所加入或缔结的有关国际条约的规定，以经国家各主管部门签发许可证的方式来实现各类出口的措施。 第五节 我国外贸管制制度 (二) 限制进出口管理 1． 限制进口管理目前，我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许可证件管理和关税配额管理。 (1) 许可证件管理。 (2) 关税配额管理。 2． 限制出口管理目前，我国货物限制出口按照其限制方式划分为出口配额限制、出口非配额限制。 （1） 出口配额限制。 ● 出口配额许可证管理。 ● 出口配额招标管理。 （2） 出口非配额限制。 出口非配额限制系指在一定时期内根据国内政治、军事、技术、卫生、环保、资源保护等领域的需要，以及为履行我国所加入或缔结的有关国际条约的规定，以经国家各主管部门签发许可证的方式来实现各类出口的措施。 第五节 我国外贸管制制度 （三） 自由进出口管理 1． 货物自动进出口许可管理自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。 2． 纺织品出口自动许可管理自2005年3月1日起，我国自主对出口美国、欧盟（25个成员国）以及我国香港特别行政区的部分纺织品实施纺织品出口自动许可管理。 3 技术进出口合同登记管理进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机关办理合同备案登记。 第五节 我国外贸管制制度 二、 对外贸易经营者管理制度 对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照《对外贸易法》和其他有关法律、行政法规、部门规章的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。 法人、其他组织或者个人在从事对外贸易经营前，必须按照国家的有关规定，依法定程序在国务院对外贸易主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。 第五节 我国外贸管制制度 第五节 我国外贸管制制度 三、 出入境检验检疫制度 出入境检验检疫制度是指由国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约、协定，对出入境的货物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。 （一） 出入境检验检疫职责范围 （1） 我国出入境检验检疫制度实行目录管理 （2） 对于法定检疫以外的进出境商品是否需要检验 （3） 对关系国计民生、价值较高、技术复杂或涉及环境及卫生、疫情标准的重要进出口商品，收货人应当在对外贸易合同中约定，在出口国装运前进行预检验、监造或监装，以及保留货到后最终检验和索赔的条款。 第五节 我国外贸管制制度 （二） 出入境检验检疫制度的组成 1 进出口商品检验制度 2． 进出境动植物检疫制度 3． 国境卫生监督制度 第五节 我国外贸管制制度 四、 进出口货物收付汇管理制度 （一） 出口货物管理 我国对出口管理采取的是外汇核销形式。国家为了防止出口单位将外汇截留境外，提高收汇率，国家外汇管理局先后颁布了《出口收汇核销管理办法》和《出口收汇核销管理办法实施细则》，规定了出口外汇核销单管理的方式，对出口货物实施直接收汇控制。 （二） 进口货物付汇管理 进口货物付汇管理与出口货物收汇管理均采取外汇核销形式，国家为了防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行为的发生，通过海关对进口货物的实际监管来监督进口付汇情况。 第五节 我国外贸管制制度 五、 对外贸易救济措施 （一） 反倾销措施 1．临时反倾销措施 临时反倾销措施是指进口方主管机构经过调查，初步认定被指控产品存在倾销，并对国内同类产业造成损害，据此可以依据WTO所规定的程序进行调查，在全部调查结束之前，采取临时性的反倾销措施，以防止在调查期间国内产业继续受到损害。 2． 最终反倾销措施 最终反倾销措施对终裁确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以在正常海关税费之