落实“两个责任”论述讲稿.docVIP

推进“两个责任”落实 切实加强党风廉政建设 同志们： 大家下午好，根据局机关学习安排，今天由我给大家讲课。下面，我们共同学习一下如何推进党风廉政建设及“两个责任”的落实。 一、党风廉政建设的概念及其内涵 （一）党风概述 “党风”即党的风气,党的风气取决于党的作风。中国共产党最早对“党风”进行科学概括的是毛泽东。他在《整顿党的作风》中,提出党风包括了政治、思想、组织、生活等多方面。党风的核心内容集中表现在五个方面，理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风、谦虚谨慎艰苦奋斗的作风、民主集中制的作风。今天,我们谈党的作风,一般包括了思想作风、学风、政治作风、工作作风及生活作风等。解放思想、实事求是，是我们党根本的思想作风。党的学风是理论与实际相结合的学风。党的政治作风表现为坚持一切从实际出发,坚持民主集中制，坚持党的群众路线，坚持批评和自我批评等。党和党员应有的工作作风，包括深入实际、调查研究，办事认真、埋头苦干，处事果断、雷厉风行，一抓到底、善始善终等等。党员应坚持的生活作风包括谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗，反对享乐主义、奢靡之风等。 （二）廉政概述 “廉政”即廉洁从政。该词最早见于春秋时期的《晏子春秋校注卷四》：廉政而长久，其行何也？。虽历经两千多年,但“廉政”一词的基本含义变化不大。廉洁从政,讲的是为官之道,怎么样去当官、如何去执政。现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。廉洁从政就要求广大党员干部要遵纪守法、克己奉公、公私分明、恪尽职守、勤俭节约,而不是贪赃枉法、私欲横流、以权谋私、贪污受贿、奢靡铺张。 （三）党风廉政建设的概念及内涵 1、党风廉政建设的概念 党风廉政建设是指我们党开展端正党风的一系列活动，其根本目的是密切党与群众的关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。如今党风廉政建设这一概念不仅包括了党风党纪、廉洁从政建设,而且也包含了反腐败的思想内涵。 2、党风廉政建设的由来 将“党风”与“廉政”放在一起,是从党的十四大开始的。党的十四大上主要表述为“党风和廉政建设”,要求各级党委、纪委努力加强制度建设,建立健全党风和廉政建设责任制、党风和廉政检查制度、民主生活会制度和党政领导干部廉洁规范制度,要坚定不移地搞好党风和廉政建设,要妥善处理纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,坚决而持久地搞好党风和廉政建设。在党的十五大上,正式将“党风廉政建设”作为一个概念提出,并与“反腐败斗争”连在一起。从党的十六大以来,党风廉政建设概念一直沿用,不仅使用频率高,而且内涵也在不断深化。 3、党风廉政建设的内容 党风廉政建设党纪教育效能监察党员领导干部廉洁从政制度建设 各级党组不仅是党风廉政建设的领导者，而且是执行者、推动者。落实主体责任，就是要求党组要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，义不容辞地扛起这个重大政治任务，对自己管辖范围内的腐败问题积极发现、敢于揭露、严肃查处，切实解决对党风廉政建设重视不够、督促不够、措施不够、示范不够的问题，推动所辖地区和部门在抓常、抓细、抓长上下功夫，把党风廉政建设和反腐斗争抓紧抓好。 （二）纪检组要切实履行好监督责任 1、要发挥好纪检组的监督作用，首先要明确自身职责和权力。 各级纪检监察部门的职责主要包括“三项主要任务”和“五项经常性工作”。“三项主要任务”是指：一是维护党的章程和其他党内法规；二是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；三是协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。“五项经常性工作”是指：一是对党员进行纪律教育，作出关于维护党纪的规定；二是对党员领导干部行使权力进行监督；三是检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分，也就是查案并做出处理；四是受理党员控告和申诉；五是保障党员权利。对于“三项主要任务”和“五项经常性工作”，可以概括为“教育、监督、惩处、保护”八个字。 纪检组的监督权力在《党章》第四十四条规定，各级纪委要“对党员干部行使权力进行监督”，《中国共产党党内监督条例（试行）》第八条规定：“派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督”。部门纪检组主要对所在部门党组织和党员干部履职和行使权力情况进行监督，同时也有权对同级党委委员进行监督，发现重大问题有权直接向上级纪委报告。要厘清到纪检组是在党组的领导下开展工作，但是纪检组同样对党组负有监督的权力，各级纪检组要切实履行好对同级党组、对“一把手”、对班子成员的监督职责。 2、纪检组的监督责任主要是指各级纪检组必须在同级党组和上级纪检组的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主