落实责任 细化措施 加强防范 扎实做好2016年全省防汛抗旱工作.pdfVIP

专 题 报 道 SHANXI WATER RESOURCES 落 实 责 任 细 化 扎 实 做 好 20 16 年 全 受厄尔尼诺事件的影响，我省2016年汛期气候形 等，都要按照属地管理和隶属管理相结合 的原则 ，进 势复杂，不确定因素增加，旱涝交替 、旱涝急转 、旱涝 一步落实看守责任人、巡查责任人和报警人员 。非煤 共存的概率明显增加，面临极端暴雨天气可能造成山 矿山、各类矿井 、储灰库 、企业蓄水池也都要 由相应的 洪 、泥石流、山体滑坡等次生灾害并发的复杂局面，加 行政监管部 门落实责任人 ，对每个有防洪任务 的设施 之我省特殊的地形地貌，今年全省防汛工作难度进一 都要 明确责任人 。 步加大 。根据国家防总和省委 、省政府对今年防汛工 二、要把水库、淤地坝等蓄水工程安全度汛作为 作的安排部署 ，我就今年全省防汛工作做如下安排： 重中之重 今年防汛工作的 目标仍然是：“三确保 、一减少”， 就是在设 防标准内 ，确保大 中型水库不垮坝 、确保主 确保水库安全，事关人民群众切身利益 ，事关全 要河流不决口 、确保重要城市和重要基础设施 防洪安 省经济社会发展大局。水库 的安全度汛，始终是 防汛 全 ；出现超标准洪水 ，科学调度，全力抢险 ，坚决杜绝 工作的头等大事。 群死群伤事故发生，最大程度减少灾害造成的损失 。 一是明确水库防汛责任。 我省水库安全管理实行 为实现上述目标，我们要认真做好以下十方面工作： 地方人民政府行政首长负责制。省管水库 由省水行政 主管部 门负责；市、县管理 的水库 由市 、县人民政府及 一、全面做好以行政首长为核心的各项防汛责任 其水行政主管部 门负责 。汛期，水库安全管理与流域 制落实工作 的防汛工作实行统一指挥 ，按照属地和隶属相结合 的 各级政府要按照《防洪法》和国家防总《关于各级 原则组建水库防汛指挥部 ，由属地人民政府行政首长 地方人民政府行政首长 防汛职责》 的规定和要求 ， 牵头调度指挥 ，对水库安全及流域防洪安全负总责。 认真落实以行政首长为核心 的各项防汛责任制 。4月 二是加强水库汛期调度， 严禁超汛限水位运行。 26 日，省防指已在山西日报公布了全省 11个市 、65座 汛期水库不得擅自在汛 限水位 以上蓄水 ，严禁超标准 大 中型水库、66座重点 防洪城市和县城 、16条重点河 蓄水和违规蓄水 ，决不允许 以任何借 口擅自抬高汛 限 流河段的防汛责任人名单 。全省 11市也全部公布了防 水位或超汛 限水位运行 。水库蓄水期 间要加强大坝 、 汛责任人名单 。 泄水建筑物 、穿坝建筑物及启闭设备等关键部位巡查 落实 防汛责任制是做好 防汛工作的重要前提 和 监测 ，加密巡查频次，发现隐患及时处置。坚持“兴利 保 障。各市在落实以行政首长为核心 的责任制基础 服从防洪、电调服从水调”的原则 ，科学合理制定调度 上 ，各有关部 门还要对重点工程 、重点部位 、重点区 方案 ，充分发挥水库拦洪 、削峰、错峰作用 。水库管理 域 、重要设施落实行政责任人 、技术责任人 、抢险责任 部 门在执行调度命令开闸泄洪时 ，必须提前通知下