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第一章 法律基础知识（法理学） 第一节 法律的本质和基本特征 【学习目标】通过学习，了解法律的起源和发展；认识法律的本质和 作用；掌握法律的概念、基本特征及其分类。 【教学重点】法律的概念、基本特征及其分类。 【教学难点】法律的本质 【教学方法】课堂讲授、提问式、案例式 【教学时数】 6学时 【教学过程】 一、法律的概念和基本特征 （一）法律的概念 法律是指由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的行为规范体系，而该意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。法律通过规定人们在相互关系中的权利义务，确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序。 在我国当代法学理论上，法律有广狭两层含义，广义的法律是指法的整体，包括法律，有法律效力的解释及行政机关为执行法律而制定的规范性文件（如规章）。而狭义的法律则专指拥有立法权的国家立法机关依照立法程序制定的规范性文件。为了加以区别起见，学者们有时把广义的法律称为法，但在很多场合下，仍根据约定俗成的原则，统称为法律。 （二）法律的基本特征 法律是社会上层建筑的重要组成部分，与上层建筑的其他部分（如道德、宗教等）相比，法律具有以下一些基本特征： 1、法律是一种行为规范　 人类社会的存在和正常发展离不开各种各样的行为规范，从行为规范反映和调整的领域来说，行为规范大体上可以分为两类，即技术规范和社会规范。技术规范是调整人与自然之间关系的行为规则，即规定人们如何使用自然力、劳动工具和劳动对象的行为规则，也就是人们通常所说的技术标准、操作规程。社会规范是调整人与人之间社会关系的行为规则，包括法律规范、道德规范、社会团体规范等。法律就是一种调整人们行为的规范。即通过法律规定人们可以做、应当做和不得做的模式来调整人们的行为。 [例] 下列哪些属于规范性法律文件所具有的特点？（ ） A．适用对象是特定的人 B．适用对象是不特定的人 C. 仅仅适用一次 D．在其生效期间内反复适用 [答案] B、D 2、法律是由国家制定或认可的　 法律是由国家制定或认可的，这是法律区别于其他社会规范的重要特点之一。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。认可就是承认已有的规范（如习惯）具有法律效力。制定虽是创制新的规范，但也不是凭空想出来的，往往是经验的总结，是带有一定预见性的经验总结。无论是制定还是认可，都与国家权力有着不可分割的联系，并且这一特点使法律的效力在形式上具有了普遍性。 例：我国的《刑法》是由我国全国人民代表大会代表中华人民共和国制定的。 3、法律是规定人们权利和义务的社会规范　 任何法律规范都直接、间接地规定了社会成员的权利义务。法律权利是指法律赋予人们享有某种权益或行为的自由。法律义务是指法律上规定人们必须履行某种责任或行为的界限。法律是指对已有的或可能有的权利义务关系的认可。所以法律有定分止争的作用。 “定分”是确定人们的权利义务关系，权利义务关系确定了，就可以减少无谓的争执。法律通过规定人们在一定社会关系中的权利和义务来确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 例：我国《选举法》规定，公民有选举的权利。 4、法律是由国家强制力保证实施的，具有普遍约束力的社会规 范。　 任何社会规范都要通过一定的力量来保证实施，但方式有所不同。法律作为一种特殊的社会规范，它是由国家强制力来保证实施的，而且，这种强制力使法律的效力具有了普遍性。法律规范总是由国家强制力保障的，因而违反了它，就要受到国家的制裁。 例：民事案件中，若债务人不执行法院的判决，债权人可以向法院申请强制执行，法院有权依法强制执行，以保证法律的执行。 [引例] ２００３年８月，海口市某公司班车将一违章横穿马路的小孩撞伤。小孩的父母要求肇事车赔偿医药费、营养费等费用，处理事故的交警告诉受伤小孩的父母，他们无权要求赔偿。因为，海口市在２００３年２月公布了《海口市公安局关于依法处理行人非机动车违章造成交通事故的通告》。其中规定，行人在交通干道上违章行走，被机动车撞死、撞伤，机动车不负赔偿责任，俗称“撞了白撞”。 ２００５年１月５日，北京市某公司职工田某驾车在四环路上行驶，突然在左侧的车道上一妇女横穿马路，刹车不及，结果田某将该妇女撞伤。该妇女要求田某赔偿医疗费１０万余元。处理事故的交警告诉田某，他应承担全部责任。因为北京市２００５年１月１日实施了《北京市实施枙中华人民共和国道路交通安全法枛办法》，其中规定，机动车将行人撞死、撞伤，机动车要负全责。 问：什么是法律？为什么相同情形的案件在不同的时间、地点发生会由截然不同的法律规定来调整？ [引例评析] 由于不同法律规范调整出现的不同处理结果，体现了法律的本质和法律的形式两个问题。首先，法律的本质是统治阶级意志的体现阶级性