建设社会主义法治国家-首页-中央党校在职研究生33821.pptVIP

历年全国法制宣传日主题 2001年 增强宪法观念，推进依法治国 2002年 学习宣传宪法，推进民主法制建设 2003年 依法治国，执政为民 2004年 弘扬宪法精神，增强法制观念 2005年 弘扬宪法精神，构建和谐社会 2006年 落实五五普法规划，促进和谐社会建设 2007年 弘扬法治精神，推进依法治国 2008年 弘扬法治精神，服务科学发展 2009年 加强法制宣传教育，服务经济社会发展 2010年 弘扬法治精神，促进社会和谐 2011年 深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神 2012年 加强法制宣传教育，服务教育科学发展 五、宪法的基本原则 宪法的基本原则： 人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则。 （一）人民主权原则 　　 我国宪法规定国家的权力属于人民，以此作为重要的宪法原则。并且体现在具体制度上。 但是这个原则在理论和实践方面都与西方国家有所不同。 （二）保障人权原则 我国宪法第二章“公民的基本权利和义务”专章规定和列举了公民的基本权利，体现了对公民的宪法保护。 2004年，我国通过了宪法修正案，把“国家尊重和保障人权”写入宪法，它为我国宪法的发展提供了新的契机。 【案例】 2000年5月20日上午8:30分，一头野生羚牛进入陕西省四郎乡田岭村刘永昌家，把刘顶倒在地。刘妻吓得躲在碗柜底下。围观村民认出这是国家一级保护野生动物。 村委会主任得知即向乡政府汇报。 乡长向县林业局汇报后于10:00到现场。此时刘生命垂危，而羚牛在屋里来回走动。 县林业局副局长于11:00 赶到现场，成立抢救指挥部，研究决定向林业厅汇报，但已11:30。 下午1:20传来省林业厅指示，可以击毙羚牛。指挥部立即部署击毙方案。 2:00，县公安局长带领30名警察赶到现场，指挥部经过现场察看，确定了击毙方案。4:20，警察开枪击毙羚牛。 从8:30—4:20，处置结束，刘因伤失血过多已经死亡。其妻在被送往医院抢救的途中死亡。 （三）权力监督与制约原则 为了保证公共权力的行使不脱离人民意志，必然需要建立并不断完善监督、制约公共权力的机制。 第一，宪法规定全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权；国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高行政机关；中央军委是领导全国武装力量的机关；人民法院是国家的审判机关，人民检察院是法律监督机关，这样我国宪法实际上也遵循了现代国家关于权力分工的基本原理和基本范式。 　　 第二， 在人民代表和国家机关及其工作人员的关系上，规定人民代表要由人民选举产生，对人民负责，接受人民监督。人民有权对国家机关及其工作人员提出批评、建议、控告、检举等。 第三，宪法规定国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，因此我国人大及其常委会有权制约由它选举产生的国家机关，但我国宪法并不象资本主义国家的宪法那样在赋予立法机关制约权的同时，又赋予行政机关和司法机关反制立法机关的权力。 第四，我国宪法为充分保证执法机关正确执法，充分保障人民的民主权利，明确规定，行政机关和司法机关在本系统内实行监督和制约。 （四）法治原则 党的十五大的政治报告提出了：依法治国建设社会主义法治国家的任务，特别强调“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。 1999年九届全国人大第二次会议修改宪法，在《宪法》第5条中增加一款：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这就在宪法上正式确立了法治原则。 立法权 制宪权 修宪权 （一）宪法制定的背景 第一，社会背景； 第二，历史渊源。 （1） ★宪法：规范国家权力，保障人权。 “民主”、“法治”作为核心论题已经成为国际发展话语的主流。 （二）宪法制定的主体、程序 1953年1月13日,中央人民政府委员会第20次会议作出决定,成立以毛主席为首的中华人民共和国宪法起草委员会,负责宪法的起草工作。 （二）宪法制定的主体、程序 1953年12月24日毛泽东带着当时的中央政治研究室的主任陈伯达,副主任田家英和胡乔木等到杭州,在毛泽东亲自领导和参加下进行工作。 1954年1月7日到3月9日,共两个多月,其间草拟了100条条文的中华人民共和国宪法草案最初稿,并编辑了三辑资料。 1954年1月，毛泽东主持起草《中华人民共和国宪法》（草案） 宪法作为中国民主制度的法律化，是国家组织和活动的总章程，是国家法制的自身基础和核心，所以修改宪法方式的规定必须考虑宪法的稳定性。 历次宪法颁布及修改时间