现行《事业单位会计制度》中存在的问题.pdfVIP

财会与审计 《内蒙古煤炭经济》 2007 年第5 期 杨宏利 ( 内蒙古自治区煤田地质局，内蒙古 呼和浩特 0 10051) 摘 典:我国自1998 年 1 月 1 日以来实行的 事《业单位会计制度》已经越来越不适应我国经济的发展与事业单位的改 革，本文试就现行(事业单位会计制度》中存在的几个间题提供有益的探讨。，· 关健词:事业单位会计制度; 固定基金;跨期摊提费用 中图分类号:F532 . 99 文献标志码:C 文章编号: 1008 一0 155(2007)05 一0078 一03 现行的 事《业单位会计准则) (试行) 和 事《业单 — 修购基金”等科 目，贷记 银“行存款”等科 目，同 位会计制度》是财政部于 1997 年发布的，自1998 时借记 “固定资产”科 目，贷记 “固定基金”科 目。上 年 1 月 1 日起施行。它们共同构成了我国绝大多 述会计处理存在两个不足:一是以银行存款购置固 数监事单位会计核算的指导性规范，在保证事业单 定资产，实质上并没有引起资产减少，只是资产存 位会计信息质量和促进社会事业发展等方面发挥 在形态的一种转换。而借记 事“业支出”，势必虚增 了积极的作用。 了单位的费用支出，且期末要将该项支出转入 “事 但随着我国社会主义市场经济发展和事业单 业结余”账户，参与事业单位的结余分配，又虚减了 位改革的不断深入，大部分事业单位已经从单纯依 单位结余，有违真实性原则。二是购置固定资产的 靠财政资金转向多渠道、多形式筹集资金;从单一 核算可以影响当期损益( 使用支出类科 目) ，也可以 的经费核算和收支核算，逐步过渡到企业化核算和 不影响当期损益( 使用基金类科 目) ，使得事业单位 经营效益核算。现行的事业单位会计制度已不能 通过 “灵活”掌握固定资产开支渠道调节当期损益 满足事业单位经济核算、信息披露、成本考核和绩 成为可能。 效评价等各个方面的需求。- ‘ 笔者认为，在新财政政策下，国家将大幅度减 一、关于固定资产会计处理存在的缺陷及其修 少对事业单位的固定资产投入，事业单位购置固定 正方法 资产的资金将主要来源于 自筹。既然是 自己的钱， 现行事业单位会计制度为核算固定资产，设置 就应该由其 自主，应鼓励事业单位实行企业化管 了 “固定资产”和 “固定基金”科 目，同时规定固定资 理。固定资产核算可与企业会计制度同步，没有必 产应与固定基金相对应，固定资产不计提折旧。由 要保持固定资产和固定基金的对应关系，由此建议 此，带来固定资产会计处理的以下缺陷: 取消: “固定基金”科 目。购置固定资产不需按资金 1, 殉置固定资产。按事业单位会计制度规定: 来源列支，可像企业会计一样，通过一组分录反映， 事业单位购置固定资产，根据资金的不同来源渠 直接借记 “固定资产”科 目，贷记有关资产科 目。 道，借记 “事业支出— 设备购置费”、“专用基金 2 、固定资产折旧。现行事业单位会计制度规 收稿 日期二2007 - 07 - 20 作者简介:杨宏利( 1977 一) . 男 蔽‘古族》，内蔽古财经学院毕业，会计师。 ·7 8 · 财会与审计 《内蒙古煤炭经济》 2007 年第5 期 定，事业单位的固定资产不计提折旧，而以计提修 ’ 其无形资产应在受益期