浅谈华县水资源开发利用现状及对策.doc

浅谈华县水资源开发利用现状及对策中图分类号：TV213 文献标识码:A 文章编号：1007-0745（2011）11-0070-01 摘要：华县水资源较丰富，水资源总量34504.15万m3，开发利用率仅22.89%。本文针对华县水资源开发利用现状，分析了存在的主要问题，并提出积极有效的对策，为实现水资源的可持续开发利用提供了参考 关键词：水资源 开发利用 现状 问题及对策 华县位于秦岭东部、渭河南岸，南依秦岭与洛南、蓝天接壤，北临渭河与大荔相望，东以方山河与华阴市相连，西跨赤水河与临渭区相接。域内地势南高北低，山、塬、川、滩依次排列，形成了“六山一水三分田”的格局。全县国土面积1139.5平方公里,耕地面积41.2万亩。共辖14个乡镇、242个行政村，总人口36.4139万人。水资源总量34504.15万m3，开发利用率22.89%，人均占有水资源量948m3。境内有12座水库，6条南山支流 一、华县水资源开发利用现状及存在的问题 水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。华县水资源总量34504.15万m3，地表水多年平均径流量22498万m3，地下水资源总补给量为24865万m3，可开采量12006.15万m3。全县国民经济用水量7724万m3，其中：工业用水2449.27万m3，农业灌溉用水量4848万m3，生活用水426.73万m3 （一）水资源开发利用率较低 水资源开发总量不足，利用效率较低。根据数据显示，2007-2009年，年均水资源开发量为7897.37万m3，仅占水资源总量的22.89%。全县国民经济用水量7724万m3，占开发量的97.80%。其中工业用水2449.27万m3，农业灌溉用水量4848万m3，生活用水426.73万m3 （二）水资源开发结构不合理 水资源开发利用率较低，开发结构不合理。根据数据显示，2007-2009年，年均地表水开发量2900.08万m3，占地表水资源可开发量的12.89%，占总资源的8.41%；年均地下水开发量4997.29万m3，占地下水资源可开发量的41.62%，占总资源的14.48% （三）水资源开发供水工程弱 一是地表水源供水工程方面，蓄水工程有库坝12座，总蓄水能力3250万m3，设计灌溉面积17.1万亩，有效灌溉面积12.88万亩；引水工程有自流引水渠道171条，其中控制面积千亩以上五条，最大引水量89.54m3/s，可控制灌溉面积3.33万亩；提水工程有抽水站26个，装机功率2400kw，其中控制面积在千亩以上有6个；排水工程分为排水沟，排水站两类，排水沟有赤―遇、遇―石、二华干沟，共长29.6km，最大排水量17.55m3/s，排水站有后李、由里、侯坊、方山等4个，最大排水量13.30m3/s，保护耕地面积21.07万亩。二是地下水源供水工程方面，利用地下潜水，配套机井4104眼，控制灌溉面积14万亩。以上地表、地下水源供水工程灌区存在交叉灌溉。截止2009年底，全县有效灌溉面积22.61万亩，占总耕地面积36.68万亩的61.64% （四）水资源管理缺乏科学性 现行的水务是多部门分割管理，水源工程由水利部门管理，县城配水由城建部门管理，污水治理由环保部门管理，这种管理体制造成管水源的不管供水，管供水的不管排水和治污，管治污的不管回水利用，这种管理体制无法按照市场经济原则建立从供水、排水到治污的有效调节机制，导致水浪费严重、水质污染、乱取乱用等一系列问题 二、华县水资源开发利用的对策 （一）合理开发利用水资源，促进经济社会大发展 认真贯彻落实国家节水产业政策，发展节水产业，建设节水型工业、节水型农业、节水型服务业和节水型社会。按照“合理开发、优化配置、高效利用、有效保护”的原则，继续加强水资源开发利用力度，使开发利用率从22.89%逐步提高到50%以上。尤其是在取用地表水和地下水的时候，必须严格执行水资源论证制度和取水许可审批制度，以现状水资源条件确定的建设项目规模和取水规模，以水定产，以水定规模，合理确定取水位置和取水方式，进一步提高水资源开发利用效率，助推经济社会全面发展 （二）优化水资源开发结构，促进水务工作上台阶 华县水资源开发构不合理，严重制约着水务工作的健康发展。要进一步优化地表和地下水资源开发结构，尤其是要提高地表水资源利用的比重，即占其可开发量比重从12.89%逐步提高到50%以上；占全县水资源总量的比重从8.41%逐步提高到50%以上。同时，围绕水资源管理、水土保持，加大水行政执法力度，严厉查处违法取水、破坏水资源和水生态环境等行为。逐步建立与用水总量控制、水功能区管理和水源地保护相适