对不动产登记的行政法思考_王达.pdf

行政法学研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007 年第2 期 对不动产登记的行政法思考 王　达 (中国政法大学法学院, 北京100088 博士研究生) 　　　:《物权法》的出台对不动产登记的效力、登记的统一、 查方式、责任承担等问题 作出了明确规定,但是如何在行政法层面对登记进行规制尚存欠缺。不动产登记实际上是 一种行政行为, 应当具有行政行为的效力。在市场经济背景下, 加强不动产登记在行政法上 的研究,将有助于解决不动产登记的责任承担,并且提高不动产交易的安全。 :不动产登记;实质 查;补充责任 :DF3 　:A 　:1005-0078(2007 )02-090-06 ,《 》9 22 ,、、、 , 。, ,, 。: ① ! 、、、 、, 。, ,、, “、”。 、 ?, , ;, 。。:, 。,, 。 , , ② 。, 。 ① 2005 9 29 , 《》, 《 》。 《》, http:// /misc/2005-10/11/content-203740.htm。 ② :《、》, 2006 , 4 。 90 王达:对不动产登记的行政法思考 , , 。, 。 , ?《》 ,。 、, 、、, 。、、, , ,、 ,、、、 。, ,, 。, , 。:,, , 。 。,, 。,, , , 、, “”。 ,、 、, 。, , 。, 、, , 。, , , 。 ,, 。 ,。, 、、。, :,, , ;, 、。, 。 ,。, ,, , ,, “” ,, 9 1 行政法学研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007 年第2 期 。① 、 () 。, 。, , 。 ,、、。 ,。 ,。 1., 。, , 、, 。“”。 , “ ② ”。 , 、 ,, 。 :(1);(2);(3 ) ;(4 );(5 )。③ 2., 。 ,,。 , , 。, 。:(1) ;(2);(3);(4 ) ;(5 ), 。④ 3., 。 ,, 。, ,, , ,。 ,, 。 , :,, , 。。 4.。《 》6 :“、、, 。”9 : ① :《》, 2003 4 21 《》。 ② :《》, 1999 , 197 。 ③ :《》, 《》()2001 3 。 ④ :《》, 《》()2001 3 。 92 王达:对不动产登记的行政法思考 “、、,,;, , 。”《》41 :,, 。《》139 :“。”, ,、 ;,、 、。, ,。, ,,。 ;, , , , 。 ,, 。 ,。 。 () ,《》12 , ;;、 ;、。 , ,。, 。 ,,, ,。 《》 12 。、 。, 、、、、 。。, , 。 、、、、、 。,, 。, , , ;, ,。 。、, , ,,, 。 、 , , 。 93 行政法学研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007 年第2 期 ,, ,?,, , , 。 ,。《》21 :“ ,,。,, 。,。”, , , ,。, ,、 ,, 。