试论辽宁省高新技术产业发展原则及模式.docVIP

试论辽宁省高新技术产业发展原则及模式目前，辽宁省高新技术产业的发展既面临产业规模不大、产业结构不太合理的问题，也面临着高新技术产业的发展环境问题。制约高新技术产业发展的主要问题有：科学技术研究的基础薄弱、机制创新和技术创新尚不完善、对高新技术产业的投入不足、人才严重流失等。因此，研究制定辽宁省21世纪初期高新技术产业发展战略，对于指导全省高新技术产业发展、促进全省经济快速增长具有十分重要的意义。辽宁省的高新技术产业如何发展？采取什么发展模式？是我们当前要重点考虑的问题，笔者在此试图通过对这些相关问题的分析和研究，提出辽宁省高新技术产业发展模式。 一、辽宁省高新技术产业发展目标 根据辽宁省国民经济和社会发展“十一五”规划和辽宁省科技中长期发展战略对高新技术产业发展提出的要求，辽宁省高新技术产业发展的总体目标是：高新技术产业在国民经济中支柱地位明显提高，带动产业结构优化升级的作用明显增强，沈阳和大连高新技术产业带、辽宁五点一线沿海经济带，成为区域新的重要经济增长点，特色产业集群迅速成长壮大，优势传统产业技术水平大幅度提高，以企业为主体、产学研紧密结合的高新技术创新体系基本形成，高新技术产业发展环境更加优化 通过“十一五”的努力，把辽宁建成新材料、电子信息和先进制造产业的基地，努力做大做强老优势。同时，生物技术与现代医药产业成为新的增长点。在集成电路、新材料、生物医药等战略性领域取得突破性进展。使高新技术产业成为振兴老工业基地的火车头，带动全省传统产业的优化升级，高新技术产业对经济的贡献率明显提高。建成沈大高新技术产业带，使其成为继珠江三角洲、长江三角洲、京津地区之后的我国第4个高新技术产业带。继续保持高新技术产业发展居于全国前列的地位，并力争缩小与先进地区的差距。到2010年，全省高新技术产业产值达到7200亿元，年均增长20%左右；增加值达到1600亿元，占全省GDP的比重为13%左右；高新技术产品出口70亿美元以上。到2020年，全省高新技术产业产值比2010年翻两番，年均增长15%以上；增加值占全省GDP的比重达25%左右；高新技术产品出口额占全省出口总额的比重达到50%左右 二、辽宁省高新技术产业发展原则 充分发挥政府推动作用和市场配置资源的基础性作用，努力营造有利于创新创业的发展环境，促进人才、技术、资金和企业向产业带和工业区集聚，加速辽宁省高新技术产业发展，实现辽宁省经济社会的全面、协调和可持续发展。辽宁省高新技术产业发展的基本原则： 1.突出辽宁省发展战略的要求，紧紧围绕辽宁省老工业基地振兴的总体目标和重大需求，确定高新技术产业发展战略和优先领域，密切与国家高新技术产业发展规划相衔接；政府引导和市场机制相结合，充分发挥政府的引导作用和市场对资源配置的基础性作用，在辽宁省层面上优化科技力量布局和创新资源配置；以信息化带动工业化，以信息化带动工业化为契机，加快制造业信息化进程，推进高新技术产业与传统产业的融合，提高传统产业的技术创新能力和竞争力；促进高新技术产业国际化，紧紧把握国际产业分工的机遇，发挥比较优势，优化创新创业环境，积极承接和吸纳国际高新技术产业和研发中心转移 2.用高技术改造传统产业，坚持走新型工业化道路原则高新技术产业的发展，除了适时地开辟出新的产业领域，寻找“新经济”产业拉动整体经济成长的空间以外，还必须为传统产业的高新技术产业化提供技术基础和服务空间。我省是老工业基地，大都是传统产业。新型工业化道路的内涵，是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，发挥后发优势，实现生产力的跨越式发展。完成我省由老工业基地向新型工业化大省的跨跃，必须加快用高技术改造转统产业的步伐，大幅度提高传统产业的技术创新能力和竞争力。大力发展高新技术产业，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。只有这样才能走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路 3.坚持高新技术产业化原则以促进产业结构调整为主线，围绕新兴产业的形成和原有产业的升级开展工作。以产业化为重点，积极推动经济结构的战略性调整。强化产业化能力的建设，推进知识创新和技术创新，为经济发展提供技术支撑和后劲。大力推动信息产业，培育生物产业，有针对性地发展航空航天产业和医药产业，开发新材料和新能源产业，加大高技术在传统产业的应用和带动作用。在振兴东北老工业基地建设中，在保护生态环境，促进可持续发展的前提下，利用先进技术，合理开发、有效利用辽宁省的特有资源，加速优势资源的增值转化 4.坚持高新技术产业国际化原则抓住全球制造业加速向我国转移的机遇，参与国际分工，直接面向国际市场，迅速扩大我省的高新技术产业规模，并通过在消化吸收基础上的创新发展，突破产业经济发展中的技术