安全生产目标及安全生产控制指标实施办法.doc.doc

****〔2014〕8号 ***********公司关于 2014年安全生产目标及安全 生产控制指标实施办法的通知 站属各科室、各项目部： 为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使站安全生产目标管理规范化和制度化，确保公司安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，经站安全生产领导小组办公室讨论研究,特制订本制度。 一、人员职责 1.站主要负责人负责制定本站年度安全生产目标。由主要负责人主持、安全生产领导小组成员参加的工作会议并批准站年度安全生产目标。 2.分管安全负责人负责组织实施站年度安全生产目标。 3.科室及在建项目负责人按主要负责人、分管安全负责人的具体要求负责组织部门、在建项目年度安全生产目标展开分解与对策实施细则的制定。 二、规定内容 1.根据站安全生产方针和总体指标，科室及各在建项目部提出各自的年度安全生产目标。 2.安全生产领导小组办公室（以下简称安全办）负责汇总各科室及项目的安全生产目标的内容，由安全生产领导小组对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成站年度安全生产目标。 3.站部将形成的年度安全生产目标分解到科室及各在建项目部。 4.站部年度安全生产目标的完成情况，主要通过考核来反应。 三、目标的调整 1.年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次。由各科室及各在建项目部在管理评审会议上书面提出并须说明原因，经主管批准后交安全办备案报主要负责人审批，并作为检查和考核的依据。 2.除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 四、目标的形成和分解（如下图） 1.突破以事故伤亡为唯一的安全指标，根据安全生产工作的各个方面建立全面先进的安全目标体系。 2.对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。 3.对各自职责范围内安全目标提出书面意见。 4.根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。 5.对建立的安全指标进行审查，审查其全面性和合理性。 6根据安全生产领导小组的审批意见，进行修改，形成全站的安全目标体系。 7.将站部的安全目标自上而下分解到各科室及各在建项目。 8.根据分解到本科室及本项目的指标，结合本科室及本项目实际工作情况，建立本科室及本项目的安全目标体系。 9.每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目标的实现。 10.安全办汇总、审查各科室及各项目安全目标体系，经过层层汇总，形成全站安全目标体系。 （安全生产目标分解流程图） 五、安全生产管理目标 1.全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。 2.建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到班组及每个岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。 3.制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据站年度安全生产目标、计划，制定、落实站年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实站各项安全管理制度，建立健全站各级安全生产制度和操作规程。 4.组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强危险源管理，开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施。加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危害检查率100%。认真完成站部及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。 5.完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。 6.制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。 7.严格执行、落实站部对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。 8.按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须