山东地标供热综合能耗限额计算方法.doc.doc

山东省地方标准 《供热综合能耗限额》 1.?制定标准的必要性 党的十六大报告提出了全面建设小康社会的目标，提出要推动经济结构战略性调整，走新型工业化道路。我国是一个发展中国家，人均资源拥有量远远低于发达国家和世界平均水平。随着人口规模和经济规模的不断增长，我国的工业化进程对资源的依赖程度越来越高。必须要转变现行的发展方式，走一条科技含量高、经济效益好、生活富裕、生态良好、人与自然和谐的文明发展道路，实现经济增长方式由粗犷型向集约型转变。必须走最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，才有可能实现可持续发展。 山东省充分认识到供热及热电联产企业是关系到国计民生的能源产业，同时也是高投入、高耗能行业。省经济贸易委员会、山东质量技术监督局于2007年1月25日在济南召开全省节能标准化工作会议，会议宣布成立山东能源标准化技术委员会，布置2007年节能标准制修订工作计划，其中要求2007年完成《供热综合能耗》标准的研究和制定工作。 截止2005年底，全国共有电厂供热设备容量6981.00万千瓦。电厂供热设备容量较大的省份依次为： 1.山东(1098.73万千瓦) 2.江苏(1035.26万千瓦) 3.辽宁(517.53万千瓦) 全国电厂供热量192550万百万千焦，电厂供热量比较大的省份依次为： 1.江苏(29760万百万千焦) 2.山东(26681万百万千焦) 3.浙江(23323万百万千焦) 2005年，全国供热标准煤耗率为40.24千克/百万千焦. 1.湖南(34.8千克/百万千焦) 2.宁夏(37千克/百万千焦) 3.广东(37.6千克/百万千焦) 山东供热煤耗率42.26千克/百万千焦 2 .制订原则 符合并贯彻国家现行的节能法律、法规和文件，与已有的标准相承接，与我国的节能减排方针政策相一致。 根据目前供热设备参数与制造水准与能耗关系密切的特点，分别设定能耗的考核限额。 根据设备配置情况不同，结合当前外部环境与环保要求，进行标准制订贯彻清洁生产和能源综合利用要求。 力求使限额标准做到技术上可行、经济上合理、可操作性强，并能达到节能的目标。 3.标准编制依据 1）国家及行业标准 GB/T 1.1 标准化工作导则 GB 2589 综合能耗计算通则 GB 3484 企业能量平衡通则 GB/T 6422 企业能耗计量与测试通则 GB 12723 产品单位产量消耗能源编制通则 2）国家及地方政府有关部门法规及文件 中华人民共和国节约能源法（1998年1月1日实行） 节能中长期专项规划（国家发改委 2004年11月26日） 国务院关于加强节能工作的决定（国发[2006]28号） 能源发展“十一五”规划（国家发展改革委员会2007年4月） 《小型节能热电项目可行性研究技术规定》（国家计委 国务院生产办 能源部 1991年） 关于发展热电联产的若干规定（急计基础[2000]1268号）国家计委、国家经贸委、国家环保局、建设部2000 年8月22日 国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知（国发[2007]2号文件） 山东省超标准耗能加价管理办法（试行）（山东省人民政府办公厅2007年3月1日） 电力工业节能技术监督规定(电安生［1997］399号) 山东省节能中长期专项规划（2006-2020） 3） 统计资料 关于2006年1-4季度千户重点用能工业企业单位产品能耗统计指标的通报（鲁统字 [2007]9号）山东省统计局/山东省经贸委/省节能办 山东省热电联产企业上报材料（部分） 山东省热电联产企业2007年检测报告（部分） 4.标准的调研工作 课题组成员现场调研了烟台500供热公司、 聊城热电供热公司、黄泰热力公司、昌能供热公司等相关供热公司。调研山东电力研究院、鲁能电力设计院等科研机构。与被调研单位的技术负责人、有关专家进行交流探讨。 采用山东省统计局、经贸委、省节能办下发的鲁经贸资字[2007]211号“关于2006年1-4季度千户重点用能工业企业单位产品能耗统计指标的通报” 中45家企业上报的供热综合能耗的统计数据资料为主要参考数据。 参考部分山东省热电联产企业检测报告。 电话调查省内有关热电公司的相关技术人员，探讨节能减排、经济运行与经济指标。 调研时间 主要以2006年1-4季度为主要调研时间段，参照其它2005-2006和2006－2007供热季节等相关数据资料。 调研方式 有关单位现场调研研讨，电话讨论，参加专业会议，节能研讨会交流等。 5.标准及限额确定 适用范围 本标准适用于山东省境内任一以煤炭、燃油、燃气等燃料或电能作为能源向用户供热的核算单位（主要指企业），包括热电联产、区域锅炉供热企业及其他供热企业，也适用于能源统计部门。