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第六章　 青年创业现状调查与分析 一　 青年创业调查的背景及意义 （一） 调查背景及意义 创业是一个寻找和识别创业机会并建立新的组织或开展新业务 以实现其潜在价值的过程。 进入知识经济时代以来， 以微软为代表 的一大批高技术企业蓬勃发展， 举世瞩目。 这些企业的快速发展不 仅创造出了巨大的财富， 同时对世界经济的发展起到了重要的推动 作用。 随着世界经济一体化以及全球竞争环境不确定性的日益加剧， 发展 “创业型经济” 成为各国经济角逐的锐利武器。 创业大师拉 里 ·法雷尔指出： “发展创业型经济是打赢２１世纪这场全球经济战 争的关键。” 创业不仅可以创造财富， 还能带来新的就业机会， 对解 决失业问题、 刺激经济增长有着非常积极的作用， 并且这种作用是 长期的、 累积性的。 如今创新创业已成为一个全球议题， 成为一国 经济发展中至关重要的组成部分， 如何促进创业型经济的发展也成 为各国政府关注的焦点。 在我国， 创新创业正在成为拉动经济发展的新引擎。 李克强总 理在２０１５年政府工作报告中提出： 大众创业、 万众创新的新思路， 要求个人和企业要勇于创新， 全社会要厚植创业创新文化， 让人们 １９８　 中国青年就业创业问题研究 在创造财富的过程中， 更好地实现经济追求和自身价值。 在所有的 创业主体中， 青年是不可或缺的力量， 代表了创业的未来， 青年创 业问题值得高度关注。 如今我国鼓励创新创业的氛围已经逐渐形成， 青年人自主创业也已成为新的趋势。 （二） 调研范围与方法 在人社部就业司的支持和指导下， 劳动科学研究所课题组运用 ① 社会调查的方式， 深入地调查了解了青年创业者 的创业现状， 收集 了各地对青年创业的支持政策和工作亮点， 分析了青年在创业过程 中所面临的困难和问题， 并在此基础上提出了一些提升青年创业效 果的政策建议。 本次调研于２０１５年１１月开始， 针对安徽、 江西、 山 东、 河南、 湖南、 广东、 四川等７ 个省的２０ 个市进行了调查 （见 表６－１）。　 表６－１　 调研的省份与城市 省份 安徽省 江西省 山东省 河南省 湖南省 广东省 四川省 合肥市 南昌市 济南市 郑州市 长沙市 广州市 成都市 城市 芜湖市 鹰潭市 青岛市 洛阳市 岳阳市 深圳市 广元市 铜陵市 宜春市 济宁市 安阳市 益阳市 遂宁市 具体的调查方法和调研内容如下。 （１） 问卷调查。 问卷采取随机发放的形式， 共计发放４５００ 份， 回收４４３８份， 其中有效问卷４０１２份， 涉及大学生、 农民工、 城市青 年以及复转军人等不同群体， 全面调查了青年创业者创业项目、 创 业动机、 创业能力、 创业资源、 创业绩效等方面的具体情况， 并对 不同创业群体的情况进行了比较分析。 ① 如果按照前面关于青年的定义， 即１６ ～２４ 岁人口， 则其进行创业的比重非常小， 因此， 根 据研究目的和现实情况， 本部分对青年的范围进行了扩展， 将其界定为１６～３５岁的人口。 第六章　 青年创业现状调查与分析 　 １９９ （２） 实地调研。 召开了２０ 场政府部门研讨会， 包括： ６ 场跨部 门研讨会， 邀请了财政、 人社、 工商、 共青团、 妇联等部门的相关 工作人员， 围绕青年创业工作及有关问题进行了研讨； １４ 场市、 县、 区人社部门的研讨会， 了解了青年创业工作的开展情况、 亮点、 问 题及建议； 走访了２０个创业园／ 基地， 深入了解了创业孵化平台的功 能及效果。 （３） 青年创业者座谈。 召开了２０ 场青年创业者座谈会， 与２００ 余名青年创业者进行了交流， 并重点对５０余名创业者进行了深入访 谈， 调查了解了青年创业者创业过程中的实际困难和真实诉求。