精准扶贫脱贫背景下陕西基层舆论概况、问题及建议——基于对陕南贫困村的实地调研.pdfVIP

精准扶贫脱贫背景下陕西基层舆论概况、问题及建议 精准扶贫脱贫背景下陕西基层 舆论概况、问题及建议 　 ———基于对陕南贫困村的实地调研 　 田丽丽∗ 摘　要：　 脱贫攻坚是党和国家当前的一项重要任务， 基于对陕 南的实地调研， 发现基层干部和群众对扶贫政策高度 认同、 对识别精准度认同度不断上升、 对脱贫摘帽充 满信心、 对驻村干部高度赞扬。 与此同时， 基层干部 在政策执行中也存在不同程度的困惑心态， 部分贫困 群众由于对政策期望过高、 自身动力不足而产生了某 些不良心态。 对此， 本文提出， 还需要在政策宣传、 舆论引导、 体制完善等方面进一步加强工作， 以期在 基层中形成良好的脱贫攻坚氛围。 关键词：　 精准扶贫　 认知差异　 舆论风险　 陕西 当前， 如期完成脱贫攻坚， 是我国全面建成小康社会的重大任 务。 习近平总书记要求， 确保到２０２０年实现 “消除贫困、 改善民生、 实现共同富裕”， 并用了 “精准扶贫、 精准脱贫” 和 “形势逼人， 形 ∗ 田丽丽， 陕西省社会科学院社会学研究所， 助理研究员。 １４９ 陕西蓝皮书·精准脱贫 势不等人” 的紧迫性字眼， 体现了党和政府全力以赴打赢脱贫攻坚 战、 确保困难群众同步进入小康社会的坚强决心。 陕西省委、 省政府 把扶贫当成重大政治任务来抓， 扶贫工作已经进入冲刺期。 全面了解 扶贫攻坚背景下基层群众的政策诉求、 对脱贫工作的满意度， 有利于 更加深入地掌握精准脱贫工作中基层干部、 广大群众的心态特点， 从 而为当前的脱贫工作提供反思与修正的依据， 对营造良好的脱贫攻坚 舆论氛围具有重要意义。２０１６ 年下半年， 陕西省社会科学院课题组 深入陕南实地， 选取３镇９村， 重点围绕农户的满意度、 基层干部的 困惑、 脱贫政策宣传中存在的问题， 进行实地走访调研， 了解到基层 干部和群众对扶贫政策满意度较高、 对识别精准度认同度不断上升、 对脱贫摘帽充满信心， 但同时在基层舆论、 心态方面也存在不容忽视 的问题。 一　基层舆论概况 通过实地走访发现， 贫困群众总体对精准脱贫攻坚工作持积极肯 定态度， 对脱贫攻坚的实际效果较为满意。 （一）对“一户一策”的精准扶贫措施满意度较高 在精准扶贫工作中， 陕西省遵循 “一村一品、 一户一策” 的思 路， 各镇、 村理清发展思路， 基层干部认真走访调研， 针对不同的 致贫原因， 因地、 因户、 因人精准定位， 综合施策。 如针对有学龄 儿童的家庭， 给予享受教育扶贫； 家中有危房漏房家庭， 给予享受 “旧房提升改造”、 异地搬迁或是集中安置； 每户具体情况不同， 享 受到的扶贫政策也不尽相同。 经过走访调查， 贫困群体对精准扶贫 措施表示较为了解， 认为扶贫措施比较符合自家实际情况， 贫困群 体的满意度较高。 １５０ 精准扶贫脱贫背景下陕西基层舆论概况、问题及建议 （二）对2019年脱贫摘帽充满信心 在贫困村走访中看到，各村基础设施建设有序进行， 主要街道路况 良好，安全饮水工程逐步推进， 有的农户忙于建造新房， 村中养殖业蓬 勃发展， 乡村旅游基地正在建设， 大部分贫困群体认为国家脱贫政策到 位、“力度很大”， 他们 “从中得到了实惠”， 表示在脱贫攻坚背景下家庭 收入有所提高、 生活有所改善，对自家在２０１９年摘掉贫困帽子有信心。 （三）对识别精准度的认同度不断上升 陕西省各级政府认真贯彻落实全国脱贫攻坚工作会议和中央精神