【建筑工程招投标与合同管理实务杨甲奇】任务12.pptVIP

学习情境4任务12合同变更 任务描述 某高校要建设实训楼，投资约5200万元人民币，建筑面积约30000平方米。通过招标与你所在单位签署了施工合同。目前合同正在履行，你的任务是就土建施工完成合同变更管理工作。  任务目标 1．依据合同控制和履约管理重点，制订合同变更措施； 2．按照工作时间限定，按照变更程序，进行变更申请，根据项目实际情况，促成工程师提前做出工程变更； 3．审查合同变更事由、对工程变更条款进行合同分析，对工程师发出的工程变更令进行识别，并分析其对工程实施造成的影响； 4．迅速、全面落实变更指令，完成变更事件处理； 5．按照正确的方法，进行变更资料归档，总结变更事件处理技巧； 6．通过完成该任务，提出后续工作建议，完成自我评价，并提出改进意见。 相关理论知识 完成该次需要学习哪些理论知识？ 处理“变更、索赔和争议”的基本原则 “变更、索赔和争议”的共同实质是：在合同实施过程中发生的涉及签约双方责权利转化的合同行为。 合同行为应该遵守合同的基本原则，不宜采用行政手段，不宜沿袭自营制及计划经济体系的处理方式。 大型水电工程合同中出现变更和索赔是正常的，而且在签约前是难以预测的。为此，国内外的合同范本都详细地规定了变更、索赔和争议的工作程序。 变更可以转化为索赔，索赔又可以转化成争议，其最终的了结只有两种方式：合同双方通过谈判达成了结协议；或者由合同中约定的仲裁机构作出最终裁决。 处理变更要快速反应，处理索赔要及时。如果导致承包方资金流的困难，会对合同工程造成不良影响。 国内的业主对合同中的“变更、索赔和争议”及其敏感，时常错误地将其理解为“项目管理不当”或“对方的不友好行为”。 变更（VARIATION） 变更：在合同实施过程中，发生的各种相对原合同条件的变化，统称为变更(VARIATION)。 由于大型工程项目建设的复杂性、长期性和动态规律，任何合同都不可能预见和覆盖实施过程中的所有条件变化，为此，合同实施过程中的变更是不可避免的。 变更的分类：合同变更与工程变更。 合同变更 合同变更：即由业主与承包商共同协商后，对原合同文件所做的变更。表现的形式为：对原合同文件的修改或补充协议。补充协议与原合同文件具有同等的法律效力；修改协议将代替原合同文件的相应内容。通常包括： 改变合同工程的范围； 改变合同的目标工期，包括加速协议； 改变合同双方责任、权利或利益的规定； 改变合同规定的程序或方法； 改变合同某一方原承诺提供的条件，如：改变业主在合同中承诺提供的交通、占地、供货等当地支持条件。 工程变更 工程变更：即监理工程师按合同条款规定指令的变更。表现的形式为：监理工程的变更指令。通常包括： 工程量的增减。不发变更令，据实增减报价单中的工程量； 取消某项施工内容； 改变质量标准或类型； 变化工程某部分的位置、高程、基线、尺寸； 增加竣工所需的附加工作； 改变施工工序工艺或工作时间； 工程变更的程序 通常，合同规定的工程变更程序如下： 由设计或承包商向监理工程师书面提出变更请求； 监理工程师依据合同书面确认其是否属于变更项目； 监理工程师会同承包商核定变更范围、变更的工作内容及其变更工程量；并书面指令承包商可以开始变更项目的施工； 监理工程师分别与承包商和业主充分地协商后，应确定合理的变更价格； 监理工程师应以规范化的格式，颁发书面的变更令；以此作为变更项目付款的依据； 如果承包商不满意监理工程师确定的变更价格，则可进入索赔程序。 合同变更的程序 由合同的某一方向另一方书面提出合同变更的请求及建议，说明拟变更的内容和原因； 另一方应作出书面反应，表明是否愿意洽谈； 合同双方派出授权代表，按照确定的谈判议题、时间、地点和方式，进行合同变更谈判；这种谈判可以是一轮或者是多轮； 如果谈判达成一致，则共同签署合同变更协议；如果不能达成一致，则将进入争议程序。 谈判的实质是：相互让步、相互靠拢。任何一方如果确定了“寸步不让”的方针，谈判则是没有实际意义的。 上述程序中双方的文函往来应拷贝给工程师 ,双方谈判时应要求监理工程师 在场，以便于变更协议的执行或争议的评审决定。 控制变更的措施 任何变更都会涉及合同双方的责任、权力或利益的调整。 通常，合同规定：如果变更的总额度超过原合同价的 ?（10-15）％后，将会导致原合同单价的重新调整。 为此，业主和监理工程师应采取以下控制措施，尽量减少 不必要的变更： 合同文件要详细周密，合同图纸要达到应有深度。招标时业主应向承包商无保留地提供水文、地质等自然条件和有关外部条件的资料。 合同文件应明确规定变更的程序和权限划分。 合同签定后，如果当地法律或法规发生变化，业主应尽快地和承包商协商，力求达成书面协议。 合同双方都应提高各自的履约能力，认