十五 二审程序.pptVIP

二审程序 一 二审程序的概念 对于一审法院作出的尚未生效的裁判，当事人不服，向上一级法院提出上诉，要求对案件进行再一次审理并依法做出裁决的程序。 二审程序又称为：上诉审程序、终审程序 二 上诉 1、主体要件 （1）一审程序中的当事人以自己名义直接上诉。 在二审中称为：上诉人和被上诉人、共同诉讼中还包括原审原告、原审被告 （2）法定代理人是全权代理，直接以被代理人的名义上诉 （3）委托代理人必须经过特别授权，以被代理人的名义上诉 一审程序中，王某、张某、赵某是原告，某区的工商局和环保局是被告。一审法院经过开庭审理后，作出环保局承担对张某和王某继续履行法定职责的判决。赵某不服，认为环保局也应该对自己履行法定职责，于是向二审法院提起上诉。 问二审法院如何列明当事人？ 2、客体要件 必须是尚未生效的一审裁判。 （1）一审的尚未生效的判决都可以上诉。 （2）一审的不予受理、驳回起诉和管辖权异议的三种裁定可以上诉，其余裁定均不可上诉。 （3）一审中的决定均不可上诉。 3、时效要件 必须在法定的上诉期间内。 （1）判决书在送达次日起15日内为上诉期。 （2）裁定书在送达次日起10日内为上诉期。 上诉人逾期上诉的，丧失上诉权。 4、形式要件 上诉必须提交上诉状 上诉人口头表示上诉，但没有在法定期间内提交上诉状的，视为未提出上诉。 三 受理 1、当事人可以向一审法院提交上诉状，也可向二审法院提交上诉状 2、当事人向二审法院提交上诉状的，二审法院应当在5日内将上诉状移交一审法院 3、一审法院应该在5日内将上诉状副本送达对方当事人，对方当事人应当在10日内提交答辩状 4、一审法院在收到答辩状之日起5日内将答辩状副本送达对方当事人 5、一审法院在收到上诉状、答辩状后，5日内连同全部案卷和证据，报送二审法院 6、二审法院对一审法院报送的材料进行审查，符合上诉条件的，应当受理；不符合上诉条件的，裁定不予受理。 7、案件一经受理，进入二审程序 四 上诉的审理 1、二审程序由审判员组成合议庭，没有陪审员参加 2、以开庭审理为原则，以书面审理为例外 3、二审程序实行全面审查原则，不受上诉范围的限制 4、二审程序中，原审被告不得改变具体行政行为 关于行政诉讼二审审查内容的说法正确的是（ ） A 既审查被诉具体行政行为的合法性，也审查一审裁判，且不受当事人上诉范围的限制 B 行政诉讼二审的审查范围受当事人上诉范围的限制 C 只审查一审裁判，原则上不涉及被诉具体行政行为的合法性 D 只审查被诉具体行政行为的合法性 五 判决 上诉案件应当在2个月内作出终审判决，特殊情况需要延长的由高级法院批准。基层法院需要延长审理期限的，直接报请高院批准，同时报中院备案。高级法院需要延长的，由最高院批准。 1、维持原判 原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判 2、依法改判 原判决认定事实清楚，但是适用法律、法规错误的，在查清事实的基础上，依法改判。 3、发回重审 原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。 4、原判决遗漏问题 原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。　 原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的，应当判决驳回行政赔偿请求。 原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解；调解不成的，应当就行政赔偿部分发回重审。 当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。 * * 一、二审的含义 二、上诉的构成要件 三、受理程序 四、审理的特点 五、判决的种类 *