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- 2017-07-05 发布于四川
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(一).古代中国的政治制度 1.中国早期时期的政治制度 分封制和井田制及生产力发展的关系: ①分封制是西周的政治制度,井田制是其经济制度;分封制建立在井田制基础之上,没有井田制就没有分封制。 ②井田制是经济基础,分封制是与之相适应的上层建筑。 ③两种制度都适应了锄耕时代的生产力发展的水平,使西周走向强盛。 二、君主专制中央集权制度 形成:秦朝(三公九卿制) 发展:两汉(中外朝制) 隋唐(三省六部制) 宋朝(二府三司制) 元朝(一省二院制) 加强:明朝(内阁制) 清朝(军机处) (一)秦——君主专制中央集权的建立 1.建立背景: (1)分封制和宗法制的瓦解; (2)秦的统一后巩固统治的需要 (3)根本原因:封建经济的分散性 2.建立内容: (1)皇帝制度的确立: ①皇帝的地位及权力:天下独尊的地位,集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 ②皇帝制度建立的影响:使君主主宰国家政治而没有任何制约成为中国古代的政治定律,在这样的政治体制下,具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。 (2)中央机构——三公九卿制度确立: ①三公九卿制度:各负其责、听命于皇帝。 ②三公的职责: 丞相:协助皇帝助理万机;太尉:主管军事;御史大夫:负责监察系统。 (3)地方政治制度——郡县制的推行: ①郡县制的建立: 春秋战国时期,出现了郡、县等新的地方行政区划; 秦统一后,秦皇采纳李斯建议,把郡县制推广到全国。 ②郡县制的内容及特点: “郡”是直属于中央的地方行政设置,设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责; “县”隶属于“郡”,县下有“乡”、“里”两级地方基层行政机构,此外还有负责地方治安的“亭”; “道”设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构。 郡县长官一概由皇帝调动任命,不得世袭。 郡县制的特点:形成了中央垂直管理地方的形式。(与分封制的最大不同) ③郡县制建立的影响: 是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志;对加强中央对地方的控制,加强中央集权具有重要的意义;为后世所延续,对巩固国家统一和维护社会稳定起到积极作用,影响深远。 秦汉时期大一统、封建社会大发展的经济、思想、政治的联系。 (1)从经济发展的原因看:政治的统一、专制主义中央集权制度建立和完善、重农抑商政策、治国思想理念(法-道-儒) (2)儒家成为正统思想的原因:适应小农经济的需要、大一统的需要、专制主义中央集权的需要 (3)专制主义中央集权建立的原因:小农经济的需要、地主阶级的需要、统一的需要、思想理论的基础 (二)从汉至元中央集权的演变 元朝的行省制度 1、行省的设置: 元朝以行中书省作为常设地方行政机构的制度,此外还有两个单列的行政区划,即中书省(直辖“腹里”)和宣政院(管辖西藏和四川、青海部分地区)。 2、行省与中央的关系: ①行省成为最高地方行政区的名称,行使权力时受中央的节制。各行省重大民政事务,必须呈报中书省;军政要务需呈报枢密院,没有中央诏旨,行政官员不能更改赋税征收制度,不得调动军队。 ②行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职。 ③为保证行省官员尽职尽责,中央以监察机构进行监督,同时采取省官互迁等形式加以控制。 3、行省制度的意义: 便利了中央对地方的管理,对于加强中央集权,特别是调整好中央与地方的关系,具有重要意义。 (三)明清君主专制中央集权的加强 明太祖加强中央集权的措施: 地方:废行省制,设三司 中央:废丞相,权分六部 明成祖加强中央集权的措施: 设内阁 实质:君主专制强化的产物 雍正帝加强君主专制措施: 设立军机处(达到顶峰)、密折制、建章立制 中国古代集权制度发展呈现出的特点? 1、呈现两大基本矛盾和斗争:一是中央集权与地方分权的斗争;二是皇权与相权的斗争。在中央政权中,相权不断削弱,君权不断加强。在中央与地方的关系中,中央严格控制地方政权,不允许有独立的行政体系存在; 2、专制皇权不断加强,到明清时发展到顶峰; 3、其本质是加强皇权,维护专制统治。 (二).古代中国的经济 (1)农业的主要耕作方式和土地制度(知道古代中国农业的主要耕作方式和土地制度,了解中国农业经济的基本特点); (2)手工业的发展(列举古代中国手工业发展的基本史实,认识古代中国手工业发展的特征); (3)商业的发展(概述古代中国商业发展的概貌,了解古代中国商业发展的特点); (4)资本主义萌芽与“重农抑商”和“海禁”政策(了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响,分析中国资本主义萌芽发
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