如 何 做 好 调 查 笔 录概要1.doc

如 何 做 好 调 查 笔 录案件检查是党的纪检监察机关的一项经常性的工作。它是严肃党纪的中心环节，在纪检监察工作中占有重要地位。谈话是纪检监察机关在办案中最常用，最重要的一种调查方法，无论是初步核实，还是立案调查；无论是一般违纪问题，还是大案要案，调查取证都离不开谈话这种方式。将谈话内容制作成谈话笔录，经谈话人，谈话对象和记录人当场审核签字后，就成为证据，它与物证、书证、视听材料、鉴定结论等具有同等的法律效力和证明力。但不是所有的谈话笔录都具有这种效力和证明力，只有符合制作要求的谈话笔录，才能作为证据使用。所以说，做好调查笔录，是我们必须具备的基本功。 经过多年的案件检查工作，我体会调查笔录是一个看似容易，做起来难的工作。但只要掌握了它的一般要求和技巧也就是一件很容易的事了。它反映着所办案件的工作成果，是了解案情的重要渠道。如果稍有不慎，出了问题，就直接影响着案件的成败。我们长期从事案件检查工作的同志谁也不敢说自己笔录做得完美无缺。因此做为一个纪检监察干部要切实掌握好笔录制作的基本知识，把工作做实，做牢，确保办案工作不在笔录这一环上出问题。今天我在这里做一个交流发言目的就是通过这种方式使没有做过笔录的同志对做笔录有个初步认识，会做笔录的同志通过今天的交流能同上一个台阶。下面我就从三个方面向大家做一个交流。 一、案件调查笔录的概念、作用及特征 1、案件调查笔录的概念 案件调查笔录；是指各级纪检监察机关依照纪检监察工作各项条例的规定，在案件调查、案件复查及补充调查的过程中，为核实案件事实，收集证据，而向被调查人和证人以及其他有关人员调查了解与案情有关的情况时，所制作的记载调查情况的笔录。 2、案件调查笔录的作用 我理解主要有四个方面的作用。 (1)有利于查明违纪事实。纪检监察机关的案件检查工作，受目前条件限制很重要的是靠“一支笔”来完成的。通过调查笔录，既可记载下来与所查案件有关的各类问题，特别是通过违法违纪当事人的供诉，把各个间接证据串联起来，形成有机联系的证据，也可以通过研究调查笔录找出疑点、发现问题，为进一步弄清案情和发现其他案件提供线索。 (2)有利于全面深入地了解案情。全面深入地了解案情是做好调查取证的前提，对案情的正确认识不可能单凭举报信的内容及其他证据材料而一次性完成，对违法违纪案件主要事实的认定，需对案情进行全面了解，如果不先对当事人和证人进行调查询问，全面听取其陈述，就根本不能了解与案件有关的全部情况，包括时间、地点、主体、事件、过程、情节等，也就不能准确认定案件的主体、违法事实。 (3)有利于固定证据。制作调查笔录，按有关程序和规定，将被调查人的陈述和申辩，证人或其他知情人的证言，用书面形式记载并形成证据，是案件检查过程中经常使用的一种收集证据的重要手段和重要的固定证据的方法。同时它是正确定性量纪，分清是非和处理案件的重要依据之一。 (4)有利于经受检验。白纸黑字将有关情况、证言固定下来，既可以经受各级组织上的检验，也可以留作日后备查，即使多少年之后成为历史，这些有证据效力的文字材料也不会随时间的推移，被调查人及证人、知情人的存亡而发生改变。 3、案件调查笔录的特征 表现在三个方面即，客观性，关联性，合法性。 （1）客观性。它是调查询问作出的如实记录。边调查，边记录，一次完成，是原始记录，一般不需要事后加工整理。 （2）关联性。调查了解的情况必须是与案情事实有关的，无关的问题一般不应调查取证。 （3）合法性，或者叫法律性。它必须是纪检监察机关的有关人员依照党规和法定原则履行相关手续，进行调查询问时所做出的记录。 二、调查笔录的结构和制作要求 调查笔录主要由三部分组成：首部，正文，尾部。 （一）首部 首部就是我们通常说的“笔录头子”，这些内容我们目前已有比较规范的范本模式，它主要靠我们去填充内容。主要内容有六点。 (1)制作笔录的纪检监察机关的名称； (2)调查时间：写明年月日及起止时间； (3)调查地点：调查谈话的具体地点； (4)调查人：要写明职务身份及姓名； (5)记录人：要写明姓名、职务及单位。 (6)被谈话人；要写明姓名，性别，年龄，政治面貌，文化程度，民族，籍贯，单位及职务，家庭住址，联系电话，与当事人关系。 对于笔录首部我们除按照格式要求填写外在写作上有以下要求； 1、要杜绝时间填写中存在的问题。一是笔录制作时间一栏空白不填或事后补填；二是随意填写制作笔录时间，如笔录当时没填时间，以后忘记了时间就随意地填一个时间，结果出现差错；三是时间填写不全，有的仅有几月几日，年不写。应当说，准确填写时间具有重要意义，一是利于制作笔录的规范化，二是利于锁定案件当事人，是主动交待在先，取证在后，还是取证在先，交待在后。时间的填写必须是阿拉伯数字加年月日，不能出现“2008、6、18”的形式；也不能将年号省略，如将