市场升级改造验收方案-三亚市商务局.docVIP

三亚市农贸市场升级改造工作验收方案 为了规范农贸市场升级改造验收工作，确保农贸市场升级改造质量和补助资金安全，特制定本验收方案。 一、验收范围和对象 申请达标验收的农贸市场应符合以下3个条件： 符合三亚市农贸市场总体设置规划要求； 列入三亚市农贸市场升级改造计划的33家农贸 市场； 按照《三亚市农贸市场设计导则》（参考海口市 农贸市场设计导则）对市场实施全面建设改造（2015年前按照省商务厅标准要求已完成升级改造的10个农贸市场，实施内部改造，填平补齐；尚未改造的农贸市场进行全面升级改造）。 二、验收步骤 （一）项目自评 市场开办者在项目建设竣工后，对项目建成情况进行评估，按照《三亚市农贸市场升级改造验收评定表》（表5）自评打分。 （二）提出验收申请 市场开办者自评合格后，向所在区政府、育才生态区管委会、市国资委提出验收申请，申请时应提交申请表（表1）和申报材料一套（表2），并加盖公章。 审核申请材料 各区政府、育才生态区管委会、市国资委对市场报送的材料进行初审，初审的内容为： 1．项目自评是否合格。自评不合格的，不应列入农贸市场的验收评审范围。 2．申报的材料是否齐全。申报的材料如不齐全，要求市场开办者在规定的时间内补齐。 市场开办者申报的材料中复印件与原件是否一致。 （四）组织现场验收 各区政府、育才生态区管委会、市国资委组织现场验收。 1．组建验收小组 验收小组成员不少于5人，从市政府服务中心专家库中随机抽取，验收人员应先经过培训，熟悉《三亚市农贸市场设计导则》（参考海口市农贸市场设计导则）和《三亚市农贸市场升级改造验收评定表》（表5）。 2．现场评审 （1）召开验收会议 验收小组就验收相关情况进行说明，市场开办者应综述升级改造过程，验收小组成员就相关问题进行提问。 （2）组织现场验收 验收小组对申请材料的真实情况进行现场核实，核对购置设备、材料和建设改造清单内容，核查项目资金使用和财务状况等情况。 验收小组根据《三亚市农贸市场升级改造验收评定表》（表5）进行打分。 （3）召开现场验收总结会 验收小组人员集中对验收工作进行总结，对验收出现的问题进行汇总，并编制《ⅹⅹ区农贸市场升级改造项目现场验收表》（表3）。 3．验收整改 针对现场验收中提出的问题，各区政府、育才生态区管委会、市国资委按《现场验收表》（表3）的要求指导市场开办者认真整改。市场开办者在规定时间内完成整改，验收小组对整改情况进行书面或现场验收后，根据各农贸市场整改结果做出验收结论（表4）。 （五）市场面积测量和造价审核 各区政府、育才生态区管委会、市国资委要委托有资质的第三方测绘机构和造价评估机构，对市场实际改造面积进行测量和造价审核，并出具面积测量和造价审核结果作为拨付资金的依据。 （六）公示 各区政府、育才生态区管委会、市国资委根据复核、测量、造价审核结果，结合《三亚市农贸市场升级改造财政补贴资金使用管理规定》确定补贴数额，并将验收达标的农贸市场进行公示（公示期为7天）。 （七）资金拨付 公示无异议后，各区政府、育才生态区管委会、市国资委将补贴资金拨付给市场开办者。 三、补助范围 （一）列入市场改造补助面积计算范围 必须是市场改造期间，实际改造过的市场主体装修、摊位、给水设施、排水排污系统、供电设施、通风系统、市场照明工程、消防工程、监控系统、停车场、外墙改造、辅助服务系统、配套设施等，以及归属于市场的活禽区、公厕、垃圾屋等。 （二）不能列入市场改造补助面积范围 1．政府投资新建的配套设施（含卫生间、道路等）； 2．不在市场服务区的配套设施（含办公室、监控室等）； 3．未经整体硬化的消防通道、停车场； 4．市场主体内没有设置农产品销售摊位的空置场所； 5．市场外临时性的铁棚； 6．交易大厅内已出售的铺面与交易大厅外围的铺面； 7．市场交易大厅内设立的家电、服装、鞋类等日用工业品门店或摊位。 （三）市场改造补助面积范围的具体认定标准和计算细则 1．交易大厅：必须是钢筋混凝土结构或钢结构，不包含市场主体框架外四周延伸出的铁架、瓦布棚等简易设施。 2．独立活禽区：按照《三亚市农贸市场设计导则》标准建设的独立活禽区及其加工区按实际面积的100%计算； 3．自产自销区：在市场外围，按照交易大厅摊位的基本要求建设的自产自销区按100%计算。在过道、走廊设立的所谓自产自销区及临时的、简易的自产自销区不计入补助范围。 4．独立垃圾房：按照《三亚市农贸市场设计导则》标准要求，在市场交易外围建设的垃圾房，面积按100%计算。 5．停车场：补助面积按以下标准计算，超过部份不列入补助范围，面积达不到以下标准的按实际面积计算。 市场交易大厅面积在600㎡—1000㎡，停车场最大补助面积为400㎡ 市场交易大厅面积在1000㎡—2000㎡，停车场最大补助面积为500㎡ 市场交易大