第十三章欧盟农产品贸易.ppt

第十三章 欧盟农产品对外贸易 本节目录: 一、欧盟农业的基本概述 二、欧盟的共同农业政策 三、欧盟农产品对外贸易 第一节 欧盟农业的基本概述 一、基本情况 (一)欧盟产生和发展的基本过程 1、欧盟的产生 2、欧盟的东扩 2005，欧盟区的总面积为397.3万平方公里，跨三个时区。 (二)人口状况 下面两表：欧盟近年人口数量变化表 各成员国人口数量表 （三）、政治制度 欧盟总部设在比利时的布鲁塞尔。轮值主席国一轮半年。匈牙利(2011年上半年)、波兰(2011年下半年) 。 主要机构为: (1)理事会。 决策机构，分为欧洲理事会(即欧盟首脑会议)和欧盟理事会(即部长理事会)。 (2)委员会: 欧盟委员会 (European Commission)是欧盟的常设执行机构，负责实施欧盟条约及欧盟首脑会议和部长会议作出的决定;向欧洲理事会和部长理事会提出报告和立法动议;代表欧盟对外联系并负责经贸等方面的谈判。欧盟委员会也是欧盟唯一有权起草法令的机构。 (3)欧洲议会:欧洲议会((European Parliament)是欧盟的监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，其地位和权限正在逐步加强。 此外，欧盟机构还包括欧洲法院(司法仲裁机构)、欧洲审计院、欧洲中央银行、欧洲经社委员会和地区委员会(咨询机构)等机构。 （四）、宏观经济状况 欧盟区域内各成员国的经济发展水平各不相同。经济总量最大的5个国家是德国、英国、法国、意大利、西班牙，5个国家的经济总量占到欧盟国内生产总值(GDP)总量的71%。经济总量最小的5个国家是立陶宛、塞浦路斯、拉脱维亚、爱沙尼亚和马耳他，只占到欧盟GDP总量的0.5%。 二、农业基本情况 欧盟土地资源丰富，食品的生产可以自给自足。2005年，欧盟农业和渔业的产值只占其GDP的2.5%，但欧盟仍然是一个主要的食品出口地区，也是世界最大的食品进口地区 。 （一）、土地 2003年，25国总的农业用地为16347.9万公顷，其中法国的农业用地最多，为2943万公顷，排在其后的分别为西班牙(2527万公顷)、德国(1700.8万公顷)、英国(1635.2万公顷)、波兰(1613.6万公顷)、意大利(1509.7万公顷) （二）农业人口 农林猎渔总就业人数2003年为1008.2万人，占总就业人口的比例为5.2%。波兰的农业人口最多，为248.5万人，占总就业人口的比例也比较高，为18.2%;英国农林猎渔总就业人数占总就业人口的比例最低，只有1.2% 。 （三）、农业生产 欧盟农业生产具有多样性的特点，生产的主要农产品包括家畜、谷物和奶制品，这三类产品的产值占到欧盟农业产出的近一半。另外，其它重要的农产品有葡萄酒(是世界上最大的葡萄酒生产地区)、新鲜蔬菜和水果、蛋和禽等。 第二节 欧盟的共同农业政策 一、欧盟共同农业政策制定的背景 （一）、50年代的西欧农业在国民经济中占有重要地位。 原因：主要3点 （二）、欧盟共同农业政策是成员国之间利益调和的产物 由于共同农业政策对各个成员国的影响不同，各国在政策实施中获得的利益不同，因此各成员国对该政策的态度存在差异，这就使得制定具体方案的工作难以顺利进行。在整个60年代，制定共同农业政策占据了欧共体活动的大部分精力和时间，成为欧共体工作的焦点。 二、欧盟共同农业政策的主要内容 （一）、欧盟共同农业政策的目标 《罗马条约》中第39条规定了共同农业政策的目标:促进技术进步，保证农业合理生产和对生产要素特别是劳动力的充分利用，提高农业生产率; 在不断提高农业劳动生产率的基础上，增加农民收入，保证农民合理的生活水平; 稳定农产品市场，保障供应的可靠性，为消费者提供价格合理的农产品。 （二）、欧盟共同农业政策的原则 共同农业政策有三条原则，即单一市场、共同体优先和共同财政。 （三）、欧盟共同农业政策的具体做法 1.建立对外统一的农产品关税壁垒和对内统一的农产品价格体系。 通过目标价格、干预价格和门槛价格等措施对共同市场价格实行统一管理，维护市场平衡，保护生产者利益 目标价格：是生产者希望获得的价格 干预价格：是生产者每年出售农产品可以得到的最低价格。 门槛价格：是对欧盟之外国家设立的，是第三国农产品进入欧盟港口的最低进口价即国际市场价格与欧盟边境加价之和，与欧盟的目标价格基本一致。 2.建立市场管理机制。