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三、2010年农村工作的整体思路 会议指出，2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义 伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整 国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化 作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定 大局做出新的贡献。 二、 当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻 长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，2010年将是更为复 杂而又十分困难的一年。我们必须着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业 基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉。 贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整 国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化 作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定 大局做出新的贡献。 四、2010年农业农村工作的重点任务 第一，毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展；大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产；加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价 格合理水平。 第二，持之以恒增强农业发展支撑能力。抓好农田水利建设；抓好农业科技创新和推广能力建设，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破；抓好农业机械装备建设，进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。 第三，千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务；壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业；加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。 第四，下大力气推进农村公共事业发展。进一步加大农村基础设施建设力度，支持农村住房建设，加快农村电网改造升级；进一步加快农村社会事业发 展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平；进一步推进生态建设，推进农村环境治理，进一步抓好农村扶贫开发。 第五，坚定不移深化农村改革。要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社；有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度；加快农村金融改革步 伐，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。 附件1、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(全文) /gn/news/2009/09-27/1889756.shtml 附件2、2010年上半年高校“形势与政策”教育教学要点 /view/3256868.htm 附件3、中央经济工作会议精神（全文） /cj/news/2009/12-07/2004650.shtml 谢 谢 ！ 2010年 《形势与政策》 马列部 内容概要 第一章 加强和改进新形势下党的建设：党的十七届四中全会精神解读 第二章 平稳较快发展：中央经济会议的关键词 第三章 学习中央农村工作会议精神，深刻领会加强“三农”工作的重大意义 第一章 加强和改进新形势下党的建设：党的十七届四中全会精神解读 第一节 党的十七届四中全会的主题：加强和改进新形势下党的建设 一、必须清醒地看到世情、国情、党情 世情：当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期。 国情：当前，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、