2013-2014学年上学期《形势与政策》第四、五讲《在改善民生和创新社会管理中加强社会管理》(新老生).pptVIP

四、全面完成加强社会建设的各项任务 （二）推动实现更高质量的就业 第一，转变经济发展方式，加快产业结构调整，增加经济社会发展对高教育水平劳动力的吸纳能力。 第二，促进创业带动就业。 四、全面完成加强社会建设的各项任务 （二）推动实现更高质量的就业 第三，完善劳动力市场。 第四，大力兴办职业教育和技能培训，全面提升劳动者就业能力。 * 四、全面完成加强社会建设的各项任务 （三）千方百计增加居民收入。 第一，深化收人分配制度改革。 第二，完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制。 第三，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 第四，多渠道增加居民财产性收人。 第五，规范收人分配秩序。 * 四、全面完成加强社会建设的各项任务 （三）千方百计增加居民收入。 两个同步：居民收入增长和经济发展， 劳动报酬增长和劳动生产率提高； 两个比重：居民收入在国民收入分配中， 劳动报酬在初次分配中比重； (三)千方百计增加居民收入。 四、全面完成加强社会建设的各项任务 （三）千方百计增加居民收入。 完善初次分配机制， 加快健全再分配调节机制， 机关和企事业单位工资改革， 推行企业工资集体协商制度， 多渠道增加居民财产性收入， 规范收入分配秩序，注重公平。 劳动报酬在初次分配中比重：1995年:51.4%，2007年:39.7% 居民收入占GDP比重：1992年:68.6%，2007年:52.3% 1978-2008年我国GDP年均增长9.8%，城乡居民收入年均分别增 长7.2%和7.1%。 10来，国家财政收入年均增长20％以上，而城镇和农村居民 入年增长平均只有8％。 四、全面完成加强社会建设的各项任务 （三）千方百计增加居民收入。 1997至2007年，中国劳动者报酬占GDP比重从53.4%下降到39.74%。企业营业盈余占比从21.23%上升到31.29%，政府预算内财政收入占比从10.95%攀升至20.57%，如果加上政府土地出让收入、中央和地方国企每年的未分配利润等，政府的预算收入几乎占国民收入的30%。 劳动者报酬占GDP比重 我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后，就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点，近1/4工人5年未加工资，全总称收入分配改革关键在提高工资。而从1978年到2005年，与劳动报酬比重的持续下降形成了鲜明对比的，是资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点。 * 支出法国内生产总值构成变化 年份 总值 最终消费支出 居民消费支出 政府消费支出 1978 100 62.1 48.8 13.3 2001 100 61.4 45.3 16.1 2002 100 59.6 44.0 15.6 2003 100 56.9 42.2 14.7 2004 100 54.4 40.6 13.8 2005 100 52.9 38.8 14.1 2006 100 50.7 36.9 13.8 2007 100 49.5 36.0 13.5 2008 100 48.4 35.1 13.3 2009 100 48.2 35.0 13.2 2010 100 47.4 33.8 13.6 四、全面完成加强社会建设的各项任务 1978－2010年城乡居民收入变化曲线 四、全面完成加强社会建设的各项任务 （三）千方百计增加居民收入。 收入分配领域存在的突出问题： 城乡、行业、地区间收入差距过大； 部分社会群体的收入水平长期偏低，没有能够分享到改革发展的成果； 居民收入在国民收入分配中的比重下降，劳动报酬在初次分配中的比重下降。 企业利润大幅增加相当程度上是以职工低收入为代价的。“利润侵蚀工资”现象不仅表现在非国有企业员工收入长期低于经济增长速度，而且表现在国有企业大量使用临时工等体制外员工，以降低用人成本。 四、全面完成加强社会建设的各项任务 （四）统筹推进城乡社会保障体系建设。 第一，要以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点全面建成搜盖城乡居民的社会保障体系。 第二，健全社会保障经办管理服务体制，建立更加便民快捷的服务体系。 第三，扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，在确保基金安全的前提下实现保值增值。 社保体系三大支柱 社 会 救 助 社 会