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《企业标准体系》系列国家标准 （征求意见稿）编制说明 标准修订起草工作组 二○一六年六月 目 次 1. 《企业标准化工作 指南》（征求意见稿）编制说明………………1 2. 《企业标准体系 要求》（征求意见稿）编制说明…………………8 3. 《企业标准体系 产品实现标准体系》（征求意见稿）编制说明…12 4. 《企业标准体系 保障标准体系》（征求意见稿）编制说明………20 5. 《企业标准化工作 评价与改进》（征求意见稿）编制说明………23 《企业标准化工作指南》 国家标准（征求意见稿）编制说明 一、概述 1.1项目背景 标准化工作是企业生产、经营和管理的重要组成部分，是企业组织现代化大 生产的必要条件和实现专业化生产的前提。通过标准化工作，可以使企业节约原 材料和能源，加快新产品的研发并缩短生产周期，稳定和提高产品及服务质量， 促进企业不断提升技术水平和管理能力，经济和社会效益显著。多年来，我国企 业标准化工作的中心任务是建立和健全企业标准体系。随着经济的发展和科技的 进步，现行标准体系已不能完全适合企业的发展需求，企业投入了大量资源，制 定了大量标准，但对标准化工作的具体内容、开展方式、效果评价等方面还存在 着一定困惑，具体有如下两点： 1 （）从我国经济社会发展需求来看，现行标准体系和标准化管理体制不能 适应社会主义市场经济发展的需要越来越明显，甚至在一定程度上影响了经济社 会发展。为此中央和国务院出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的 决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维 护市场正常秩序的若干意见》、《深化标准化工作改革方案》等若干文件提出深化 标准化工作改革、加强技术标准体系建设的有关要求。明确指出：培育发展团体 标准，放开搞活企业标准，激发市场主体活力。建立企业产品和服务标准自我声 明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化 主体责任。鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动，争取 承担更多国际标准组织技术机构和领导职务，增强话语权。加大国际标准跟踪、 评估和转化力度，加强中国标准外文版翻译出版工作，推动与主要贸易国之间的 标准互认，推进优势、特色领域标准国际化。结合海外工程承包、重大装备设备 出口和对外援建，推广中国标准，以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、 装备、服务“走出去”。这些要求为企业开展标准化工作指明了方向。 2 （）从我国制造业实际来看，打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升 综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。国务院印发《中国制造 2025》文件，其中要求加强标准体系建设。改革标准体系和标准化管理体制，组 1 织实施制造业标准化提升计划，在智能制造等重点领域开展综合标准化工作。发 挥企业在标准制定中的重要作用，支持组建重点领域标准推进联盟，建设标准创 新研究基地，协同推进产品研发与标准制定。制定满足市场和创新需要的团体标 准，建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。鼓励和支持企业、科研 院所、行业组织等参与国际标准制定，加快我国标准国际化进程。大力推动国防 装备采用先进的民用标准，推动军用技术标准向民用领域的转化和应用。做好标 准的宣传贯彻，大力推动标准实施。 从1999年起，我国开始建立以GB/T 1为核心的《标准化工作导则》（GB/T 1）、 GB/T 20000 GB/T 20001 《标准化工作指南》（ ）和《标准编写规则》（ ）等与标 准制修订工作密切相关的基础性国家标准。现我国已建成以GB/T 1 为核心，由 GB/T 1 GB/T 20000 GB/T 20001 《标准化工作导则》、 《标准化工作指南》、 《标 准编