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创新审计新理念 开创审计新篇章 　　一、创新管理模式，开创审计监督全覆盖工作新局面 为实现审计监督全覆盖，凡使用财政资金的单位和项目都要接受审计监督的要求，白河县审计局制定并由县政府出台了《白河县审计监督全覆盖工作方案》，于2016年开始力争用3年时间实现对全县154个预算单位（一级预算单位82个，二级预算单位72个）的审计监督全覆盖，确保审计监督工作不留盲区、不留死角，做到横审到边、纵审到底的全覆盖模式。对审计项目按ABCD四种类型进行科学管理，做到有规划、有步骤、有重点的推进审计监督全覆盖工作。A是指中省市统一组织的审计项目及县委、县政府安排的审计项目，实行全面审计。B是指资金量大、社会关注度高的重点县直部门和镇，以及500万以上的政府投资项目，实行重点审计。C是指资金量较小的一级预算单位和500万以下的政府投资项目，实行“点穴”式审计。D是指二级预算单位，主要包括：教育、卫生、交通、水利等下属二级单位，实行“抽样”式审计 在年度项目安排上按“4321”原则进行。即：A类项目应占全年项目总数的40%，B类项目应占全年项目总数的30%，C类项目应占全年项目总数的20%，D类项目应占全年项目总数的10% 在审计方法上，既灵活多样，又注重“四个结合”：即全面审计与重点审计相结合，国家审计与社会审计相结合，内部审计与审计自查相结合，审计抽查与审计调查相结合 二、建立问题台账，确保审计查出问题整改落实到位 审计整改是审计工作的重要环节，审计整改的好坏直接关系到整个审计工作的成败。为全面提升审计成果的利用水平，进一步加大审计查出问题的整改落实力度，白河县审计局对审计查出问题建立台账，实行销号式管理。对整改不力、拖延整改、敷衍塞责，弄虚作假、避重就轻，流于形式的单位，提请县政府相关领导对其主要负责人进行诫勉谈话，避免审计“雨过地皮湿”、屡查屡犯、屡禁不止的现象发生，确保审计查出问题整改落实到位 三、开展村级财务审计，强化对财政资金最后一公里的监督 开展村级财务审计，加强对财政资金最后一公里的监督，是构建全覆盖审计网络的重要举措，也关系着广大基层群众的切身利益。按照安康市审计局统一要求，2015年11月在白河县中厂镇开展村级财务审计试点，县审计局通过采取召开动员会、现场业务培训、现场业务指导等措施，对中厂镇9个村的村级财务审计进行业务指导，共查处问题7大类22个，查处违规违纪资金23.52万元，已缴入村级账户21.64万元，向纪委移送有效案件线索7条，立案444，受党纪政纪处理村干部7人，其中受中纪委通报1名。通过村财审计为国家和村集体挽回了经济损失，保障了村级集体资金安全，取得了良好的社会效果 目前，白河县村级财务审计工作已全面开展，为推进村级财务审计全覆盖，白河县人民政府将各镇开展村级财务审计工作纳入党?L廉政建设考核内容。县审计局采取一系列措施，实行局领导班子成员联镇、股室联村、审计人员联镇审计组的方式加强业务指导，要求业务指导组每月必须到镇到村开展业务指导不少于一次，每个业务指导组在各镇至少要抓1-2个示范村、样板村，确保2016年底全面高质量完成第一轮全县所有村级财务审计工作 四、运用“大数据审计”，实现审计工作信息化 近年来，白河县审计局充分利用大数据技术优势，推动审计思维、审计模式、审计手段全新的改变，通过实现审计工作信息化，更好地发挥现代审计的功能和作用。审计人员通过采集编办、财政、农林、民政、残联、农合、社保、养老等相关信息数据，采取“大数据比对”的方法，查出了虚报冒领、重复享受、吃空饷、重复报销等问题。如：通过新农合参合人员信息与惠农资金兑付比对发现某镇150多个户主已死亡多年，但仍通过该户主存折领取惠农资金问题；通过财政供养信息与县社会养老保险人员信息进行比对，查出一退休干部重复领取财政退休待遇7万余元的问题；通过惠农资金兑付信息比对，查出某镇干部以外县人员信息领取5.5万元惠农补贴，某村干部以儿媳名义重复享受惠农资金等问题；通过对地税“三项附加”与增值税、消费税、营业税等信息进行比对，查出2014年度少征企业所得税300多万等问题。大数据审计对助推审计全覆盖，实现审计深度挖掘，提升审计质效发挥了重要作用，此项工作得到了市审计局的充分肯定。今后白河县审计局将从人才培养和数据库平台建设两方面加大力度，真正发挥大数据在全覆盖审计中的作用。 1