制约数字信息资源共享建设因素.doc

制约数字信息资源共享建设因素 　　[摘 要]数字信息资源共享建设是我国图书馆的信息资源保障能力和整体服务能力的迫切需要，是新时代公共图书馆事业发展的必然趁势。但目前在实践中还存在着相当多的牵制因素，主要有认识因素、经济因素、技术因素、管理因素、基础工作因素和人员素质因素等，只有科学合理的处理其中的诸多问题，理清其中的利害关系，才能保障信息资源共享事业的可持续发展 [关键词]信息资源共享；图书馆事业 中图分类号：G434 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0211-01 1 认识因素 我国图书馆信息资源共享在实践中难以获得理想效果的主要原因是对信息资源共享建设缺乏正确的认识 2 经济因素 经济压力是图书馆积极自愿联合在一起参与信息资源共享以较低成本来获取较大利益的动力之一。由此，经济成本投人不足与成本过大等经济因素也成为影响图书馆信息共享的因素 2.1 资金投入 资金投人是制约信息资源共享建设发展的前提因素。由于事业经费投人严重不足，各参与馆抽不出更多的经费用于共享建设。能用于共享建设的资金由于拨款制度的不同无法统一调配和集中使用，也难以满足资源共享建设中各项业务工作开展的濡要。图书馆的公益性，决定了信息资源共享建设主要是靠政府的投人。因此，政府要提供专项经费用于共享体系的启动和维护建设。同时，各共享体系应发挥整合后的资源优势及服务能力，争取得到社会认可和资助，并探索市场化运营的道路 2.2 共享成本 信息资源建设成本也是影响信息资源共享的重要因素，是具体操作过程中最突出的问题。如果共享成本过大，即通过共享获取文献信息的成本超出本馆直接收藏的代价，资源共享就无法继续维持。共享成本的降低主要依靠共享机制的建立、技术的完善与进步。如采取集团采购模式降低各参与馆的信息资源建设成本，采取统一图书馆集成管理系统、建立共享信息平台、开发信息搜索工具等方式降低利用信息资源建设环节中的成本 3 技术因素 信息技术是信息资源共享的技术支持。受经济发展因素的制约，我国图书馆的技术支撑条件还很落后，技术依然是制约信息资源共享发展的一大因素 3.1 自动化、网络化 自动化、网络化是网络环境下图书馆实现信息资源共享建设事业的硬件基础。而目前多数图书馆管理软件只是传统图书馆工作流程和管理思想的一种模拟，缺乏馆藏网络共享的功能，标准化程度低，缺乏开放性和互联性。而各馆自动化程度参差不齐、局域网发展不平衡、网络传输速度低等因素制约着网络化水平的提高，无法充分保证信息资源共享工程建设的运行和开展 3.2 标准化、规范化 标准化、规范化是信息资源共享的重要前提。一些图书馆之间的软硬件差异或不兼容现象已成为制约信息资源共享的一大瓶颈。主要原因是我国图书馆标准化和规范化进程缓慢 4 管理因素 信息资源共享的运行需要有效的管理。目前制约我国图书馆信息资源共享的因素主要是缺乏科学的管理体系 4.1 管理体制 我国图书馆界行政管理体制制约着信息资源共享的顺利实施。长期以来，各类图书馆自成体系，各自为政，相互之间缺乏沟通和协调，导致资源建设重复现象严重、合作效果不佳等问题。尽管在实践中也成立了各种协调机构，制定出一些理想的共享方案，但大多因其缺乏权威性等问题而难以实现或进展缓慢 4.2 运行机制 缺乏利益驱动的运行机制是图书馆信息资源共享难以取得实质性成果的重要因素。长期以来，我国主要是通过行政手段来组织和推动资源共享活动。政府在决策时没有充分考虑各参与馆的具体实力，而是采取强制性的贯彻方式，一味强调奉献精神，造成了资源共享的产权不清，权利和义务不统一，致使有些馆对共享的投人得不到应有的回报，有些馆“免费搭白?”，严重影响信息资派共享的健康持续发展 4.3 政策法规 政策法规的制定是实现信息资源共享的重要保证。目前，我国的文献信息法规还不够完普，还没有制定强有力的资源共享政策、法律和管理制度，不能以法制手段对各类信息资源共享主体进行引导和制约，全国范围内的资源共享处于无法可依的状况。在网络环境下，信息资源共享相关的知识产权、数据安全、信息控制、读者权益保护等问题都需要用法律予以妥善解决。政策法规的不健全在很大程度上影响和制约了图书馆信息资源共享的进一步发展 4.4 评估体系 评估体系是检验信息资源共享成果与效益的重要标准。我国还没有建立起一套科学的评估体系，无法对信息资源共享涉及到的建设、监管、侧试、验收、评估和维护等工作环节进行规范，无法检验共享体系的有效性和管理水平及评判信息资派共享效益的优劣，不能进一步发现信息资源共享中存在的问题。因此，我们必须尽快制定出一套符合国情的信息资源共享建设的评估体系，推动资源共享稳步