20世纪30年代南京国民政府的乡村治理.pdfVIP

东方论坛 2007年第5期 2O世纪3O年代南京国民政府的乡村治理 王 兆 刚 (青岛大学法学院，山东青岛266071) 摘 要：20世纪30年代，南京国民政府曾以地方自治为名，力图通过国家权力对农村进行大规模改造，在农村 建立严密的权力网络，稳固统治秩序。在此过程中国家对农村的干预能力大为增强，国家与农村关系空前密切。南 京政府的乡村治理以失败告终，从中可以看出，在现代化进程中国家与乡村关系重组的问题上，国家在农村建立有效 的控制体系时必须伴之以有利于农村发展的政策，加强对乡村权力运行的监控，培育农村的自治能力，如此方能实现 国家与乡村的协调发展。 关键词：乡村治理；国家与乡村关系；权力监控 中图分类号：D693 文献标识码：A 文章编号：1005—71 10(2007)05—0107-06 对处于现代化进程中的中国而言，农村既是 展的影响，国家与乡村的关系比以前任何时候都 现代化的改造对象，又是现代化的参与者和推动