北京老城历史文化保护区的保护和控制范围规划.docVIP

北京老城历史文化保护区的保护和控制范围规划 北京旧城历史文化保护区保护和控制范围规划 京政发[1999]24号 一、编制历史文化保护区保护和控制范围规划的依据和目的 北京是世界著名的历名文化名城。依据《国务院关于北京城市总体规划的批复》《国函[1993]144号）精神和（北京城市总体规划》的要求，划定历史文化保护区保护和控制范围，编制《北京旧城历名文化保护区保护和控制范围规划》，是北京历史文化名城保护工作的一项重要内容，是为了进一步正确处理好保护与发展的关系，有效地指导历史文化保护区保护与整治工作的开展，同时也为下一步深入研究具体的保护措施和编制详细规划奠定基础。 二、划定历史文化保护区保护和控制范围的原则 （一）保护范围应包括历史街区的主要精华，体现街区特色的地段、文物保护单位以及历史遗存较集中的成片地段。 （二）保护区应有较完整的历史风貌。成片难以改造的、与古都风貌不协调的地段不划保护范围。 （三）保护和控制范围的界线应尽量明确，一般以街道、胡同、围墙、河道等有明确标志的地物为界，以便于管理。 （四）考虑保护区所在区域和周围环境，区别对待。 （五）保护范围如与某些专业规划（如规划道路红线）有矛盾，先按现状划定保护范围。 三、划定保护和控制范围的历史文化保护区及其主要特色 （一）本次划定保护和控制范围的历史文化保护区共25个。它们是： 南长街、北长街、西华门大街、南池子、北池子、东华门大街、文津街、景山前街、景山东街、景山西街、景山后街、地安门内大街、陵山门街、五四大街（以上14个街区位于旧皇城内）； 什刹海地区、南锣鼓巷、国子监地区、阜成门内大街、西四北头条至八条、东四三条至八条、东交民巷（以上7个街区位于旧皇城以外的内城）； 大棚栏、东琉璃厂街、西琉璃厂街、鲜鱼口地区（以上4个街区位于外城）。 此外，水系对城市发展有重大影响，是城市历史面貌不可缺少的组成部分。水系的具体保护和控制范围按市政府关于市、区河道隔离带规定执行。 （二）25个历史文化保护区的主要特色是： 1.南长街、北长街、西华门大街、南池子、北池子、东华门大街等6个街区位于旧皇城内故宫的东西两侧，是皇城保护区的重要组成部分。其中南、北长街和西华门大街位于故宫与中南海之间，南、北池子和东华门大街位于故宫和太庙以东、原东皇城以西，是衬托故宫等皇家宫殿建筑群的最重要地区。这些地区在明代主要是为皇官服务的衙署、寺庙等，自清代以后逐渐演变成以居住为主的街区，目前仍有传统的居住街道的空间尺度、良好的街道绿化（槐树）和较为安宁的居住气氛。南、北长街内有福佑寺、昭显庙、升平署戏楼等文物保护单位，南、北池子内有皇史命凝和庙、普度寺大殿、南皇城城墙和军调部（1949年中共代表团驻地）等各级文物保护单位。 2.文津街、景山前街、景山东街、景山西街、景山后街、地安门内大街、跋山门街。五四大街等8个街区位于旧皇城北部地区，分布在景山、北海等重要文物景点的周围，是最靠近旧城制高点——景山的街区，也是皇城保护区的重要组成部分。这些地区在明代皇城内主要是为皇宫服务的后勤供应衙署，清代以后逐浙演变为以居住为主的街区。文津街——景山前街——五四大街是旧城内重要的传统文化街，两侧有故宫、景山、北海、团城、中南海、大高亥殿、老北京图书馆、北大红楼等著名的文物古迹。景山东街、景山后街、地安门内大街沿街还留有明代街墙遗存，附近有毛主席故居、京师大学堂建筑遗存、北大地质馆旧址、嵩祝寺及智珠寺等文物保护单位。涉山门街是联系北海东门（涉山门）与景山西门之间的一条有特色的小街。在这一地区还有一些北京！日城中重要的传统景观视廊，如景山万春亭——鼓楼，景山万春亭——北海白塔，文津街和五四大街的对景故宫角楼等。这些街区至今仍保留着大量的四合院住宅，成为景山、北海、故宫等文物的重要“背景”。 3.什刹海地区。什刹海地区历史悠久，金代即在此建大宁宫；元代为大运河的终点，钟鼓楼一带成为当时北京最繁华的商业区；明清两代是权贵王府、深宅大院的集中处，也是北京内城民间居住、生活、游想的场所。什刹海包括前海、后海、积水潭三个湖，是北京旧城最重要的融水面风光与民俗文化于一体、富有老北京特色的传统风景地区和民居保留地区。什刹海地区有众多的文物古迹，国家重点文物保护单位有宋庆龄故居、郭沫若故居、钟楼和鼓楼、恭亲王府花园，市、区级文物保护单位有30余处。这一地区还有很多有历史文化意义的场所，如银锭桥、后门桥（元代大运河湾运终点）、汇通调（北京长河引水终点处）等，还有一些传统城市景观视廊，如鼓楼——景山万春亭、银锭观山、德胜门与钟鼓楼等。什刹海地区也是老北京