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- 2017-07-01 发布于福建
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深化企业改革 分离国有企业办社会职能
深化企业改革 分离国有企业办社会职能 摘要:我国国有企业在成立之初,在特定的历史条件下,承担了大量的社会职能,保障了生产和生活的需要。但随着经济的快速发展和市场的激烈竞争,这些社会职能机构已经成为企业发展的沉重负担。为了提升企业活力,提高企业市场竞争力,深化国有企业改革,必须做好分离国有企业办社会职能的工作任务
关键词:国有企业 社会职能 企业改革
中图分类号: 文献标识码:
国有企业是我国国民经济发展的中流砥柱,为我国的经济建设做出了巨大的贡献。我国国有企业在建设初期,由于地方财力不足,公共服务机构不健全,基础设施不完善,在特定的历史条件下,为保障职工群众基本的生产生活需要,企业承建和设立了部分非生产经营业务的各类社会性、公益性的机构和设施,这包括企业职工住宅的供水、供电、供暖、供气及物业服务,环卫、绿化服务部门,道路、桥梁维护管理机构,承办教育机构(中小学校、技工学校、职工教育、安全培训中心等),新闻广播电视部门、医疗卫生机构、离退休人员管理部门以及公安、消防、矿山救护等专业机构,形成了自成体系的“小社会”。 在这种社会背景下,企业职工的吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、休等日常生活全都由其所在的企业来承担和解决,不仅如此,职工家属子女的入学、就业等问题企业也同样负担责任,“小政府、大企业”的现象普遍存在。国有企业承担的这些社会职能,曾经为企业发展提供了强
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