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电力基建项目档案归档难度及对策探究 　　摘 要：电力基建项目是电力系统正常运行的前期基础，如果没有做好基建项目工作，电网运行便恰如无米之炊，势必会引发一系列的问题，给电力事业的发展带来消极影响。在电力基建项目工作落实过程中，档案归档存在诸多困难与不便，亟待有效合理的解决改善。该文试对电力基建项目档案归档难度进行分析，并针对如何解决归档难题提出积极策略，旨在为促进电力事业发展略尽绵薄之力 关键词：电力基建项目 档案归档难度 对策研究 中图分类号：D80 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0147-02 改革开放至今，我国电力事业随着经济水平的日渐提高得以迅猛发展，国家与人民对电力企业给予了更多、更高的期待要求。作为电力系统正常运行的前提基础，电力基建项目具有十分重要的意义，只有全面、系统地做好电力基建项目工作，才能保障电力企业能够进一步实现一体化管理、规范化管理的要求。然而在我国电力基建项目档案归档的工作进程中，尚存在许多不合理的问题，导致归档工作充满了挑战性与多变性，难度重重。要想解决问题，改善基建项目档案归档的不良现状，就要切中肯綮，有的放矢，才能让档案的归档方法更加合理，有效提高电力基建项目工作的效率，将基建项目档案的效果最大化，进而对完善基建项目建设、促进电力发展起到至关重要的作用 1 电力基建项目档案归档的重要性 如今，我国电力事业的规模在逐渐扩大，“电力项目建设不断增加，档案的数量越来越多，档案归档管理也就更加重要，特别是在信息化发展的今天。转变电力档案归档方法和管理效果是企业档案管理发展的趋势[1]。”对于电力企业而言，其工作独具特殊性与复杂性，往往需要大量的档案信息提供借鉴帮助，如果再没有进行及时的归档，就会导致档案缺少完整性，而档案得不到妥善的保存保管，可能会出现破损、残缺，甚至丢失，这都不利于今后基建项目建设工作的展开，因此，档案归档是做好档案管理工作的基础，是发展电力基建项目建设的必行之举 2 电力基建项目档案归档难度根源 2.1 认识程度不足 目前，我国大部分的电力企业对于实际供电工作十分重视，然而对于行政管理工作却往往没有严肃对待，这些电力企业常常将档案管理工作视为基建项目建设中最微不足道的一个环节，继而忽略了档案在基建项目建设中的重要作用。由于缺少了对档案重要性的认识，所以很多电力企业在档案管理方面做得并不到位，档案管理人员也缺少对档案的分类、检查、追回等管理行为，导致很多档案在借出后并没有及时归档，或在归档时出现了严重的破损、毁坏、质量不佳等现象，而管理人员并未就此进行处理；还有的档案在归还后就被随意地收入柜中，并没有根据其作用、性质、内容等进行严格分类，这不仅不利于档案的再次应用，更不利于档案的保管 2.2 基建项目档案管理部门人员配置不足 由于缺少对档案管理重要性的认识，所以很多电力企业对于档案管理人员的选拔任用并不在意，以至于直接调派其他部门的工作人员兼而管之，这就意味着大部分的档案管理人员根本不具备专业的档案管理理论知识和能力，从技术上来看不能有效地、合理地对档案做出管理。另一方面，其既要完成档案管理工作，又要完成自身的工作任务，导致档案工作缺少规范性。档案工作看似简单，实际上工作量极大，且十分复杂，因此在操作时需要秉持细致、谨慎、专一的工作态度，否则将难以完成档案资料的收编整理 2.3 档案管理过程中缺少检查工作 “电力基建档案是对电力基建项目工程的全面真实的记录，是整个电力基建项目的基础工作，具有非常重要的作用[2]。”因此，电力企业应保障电力基建档案质量好、完整度高、有效性强，才能确保基建档案在今后的工作中能够发挥出其所具有的巨大价值。然而，我国电力基建档案归档管理工作在落实的过程中存在诸多不足，尤其缺少必要的检查步骤，这就导致很多归档的档案规范性不强，质量不高，甚至信息内容不完整。比如一些合同文件没有注明明确的协议日期，或者将工程名称标错，这些问题会给后续工作带来极其严重的负面影响。所以，没有进行充分检查，势必会令档案归档工作变得十分艰难 2.4 参建人员流动性强 由于电力基建项目建设的内容比较繁杂，因此涉及到的工作人员十分多，且这些工作人员的流动性非常强，就导致档案也经常发生不定期的流动应用，这就给档案的归档保管带来了巨大的难度。如果是纸质档案，长期离开档案人员的妥善管理可能会出现破损现象，如果出现丢失情况，则严重影响档案的完整度。即使没有发生破损、丢失等问题，也容易导致纸质档案的清洁度受影响，所以当有些档案需要经由多人手中时，必须加强检查、备份工作的落实，否则就会给档案造成巨大损失 3 加??电力基建项目档案归档工作的对策 3.1 提高档案管理人员的意识、素质