对俄罗斯收入分配制度考察.docVIP

对俄罗斯收入分配制度考察自1992年苏联解体以来的十多年时间里，俄罗斯贫富差距急剧拉大，特别是在转轨最初几年近1.2亿居民生活水平下降了66―80％，实际收入减少了一半到三分之二不等。10％最富有居民的收入与10％最贫困居民的收入的比值，1991年为4.5倍，1992年为8倍，1994年为15.1倍。据俄官方统计，在改革之前的1991年，货币收入低于贫困线的人口为610万，仅占俄人口总数的4.1％；1992年实施改革以后贫困人口猛增为5020万，占俄人口总数的33.5％；1995年为3660万人，占俄人口总数的25％。 这种贫富分化比较集中地表现在地区之间、城乡之间、不同经济部门之间贫富差距的扩大。贫困地区就业人员的收入比富裕地区就业人员的收入低三分之一；贫困地区领取抚恤金的居民比富裕地区的多30％。不同经济部门之间的收入差距也持续拉大，特别是石油等能源部门、金融部门的职工收入远远高于其他部门的职工收入。公职人员的工资水平相对较低，一般公务员月工资收入只有几百美元，与私营部门职工平均收入水平相比相差几倍到十几倍。因此，公务执行中公职人员不规范的收费行为和公开的勒索行为是常见的现象。 俄罗斯的贫富分化是在解体后两三年的短时间内出现并明显加剧的，很多中外学者都喜欢用“一夜之间”来描述俄罗斯暴富群体和广大新贫民的出现。自上世纪90年代中后期起，俄联邦政府开始着手解决社会贫富分