全民健身公共服务体系.pptVIP

* * 结构功能主义视角下全民健身公共服务体系研究 主讲人：李赛 1、研究目的 新时期群众体育的工作目标是“构建多元化全民健身公共服务体系”，全民健身公共服务体系结构的构造决定了其功能的发挥。本文创新性地以结构功能主义为视角，运用帕森斯AGIL模型，系统剖析全民健身公共服务体系，尝试为解决构建全民健身公共服务体系过程中出现的问题提供有效的建议 2?、研究方法： 文献资料法 逻辑分析法 系统分析法 3?、研究结果： 3.1全民健身公共服务体系存在的问题 3.1.1政府主导力不足，缺乏经济支持 3.1.2评价机制、监督机制不健全 3.1.3全民健身公共服务体系区域发展不平 3.1.4体育社会组织参与度低、发展滞后 3?、研究结果： 3.2结构功能主义视角下的全民健身公共服务体系 结构功能主义： 结构功能主义(structural functionalism) 现代西方社会学中的一个理论流派。它认为社会是具有一定结构或组织化手段的系统，社会的各组成部分以有序的方式相互关联，并对社会整体发挥着必要的功能。整体是以平衡的状态存在着，任何部分的变化都会趋于新的平衡。 3.2结构功能主义视角下的全民健身公共服务体系 结构功能主义： 帕森斯认为社会系统为了保证自身的维持和存在,必须满足4种功能条件： ①适应。确保系统从环境中获得所需资源，并在系统内加以分配。 ②目标达成。制定系统的目标和确定各目标的主次关系，并能调动资源和引导社会成员去实现目标。 ③整合。使系统各部分协调为一个起作用的整体。 ④潜在模式维系。维持社会共同价值观的基本模式，并使其在系统内保持制度化。 3.2结构功能主义视角下的全民健身公共服务体系 3.2.1全民健身公共服务体系的适应（A） 经济系统是执行适应功能的子系统，具体包括物质保障和资源配置。物质保障方面主要依靠资金的投入和健身场地设施的提供，资源配置方面，全民健身公共服务均等化问题有待解决，资源配置结构不合理，适应功能就得不到有效发挥。 3.2结构功能主义视角下的全民健身公共服务体系 3.2.2?全民健身公共服务体系的目标达成（G） 承担目标达成的制度结构是政体，包括政府主导和政策导向。政府应变过度干预的政府为服务型政府，发挥在全民健身公共服务中的主导作用，加大政策引导和扶持力度。 3.2结构功能主义视角下的全民健身公共服务体系 3.2.3?全民健身公共服务体系的整合（I） 为了实现全民健身公共服务的整合功能，必须完善绩效评价和监督反馈工作，引导全民健身公共服务工作者价值取现，约束和激励他们的行动。 3.2结构功能主义视角下的全民健身公共服务体系 3.2.4?全民健身公共服务体系的维模（L） 维持系统良性运行需要建构良好的文化模式托管系统，在全民健身公共服务表现为文化价值观培育和信息服务。政府机构应及时宣传健身理念，提供健身知识。 4?研究结论： 4.1?引入社会资本，优化资源配置 积极借助社会力量，引入社会资本，形成社会联手创建、各方共同推进的“大群体”工作格局。优化资源配置，统筹城乡发展，实现社区街道健身设施“全域化”，农村体育健身设施“村村有”，让日常性全民健身活动以方便就近的形式活跃在每个公民身边。 4.2?突出政策服务特色化、差异化 发达城市地区应充分利用经济、文化、地理等有利条件，加大政策对各方面的扶持力度；较发达城市地区应结合本地区体育特色，整合社会资源，统筹城乡发展；欠发达城市地区应充分考虑城乡优先次序，以制定农村全民健身公共服务保障政策为重点。 4.3?优化评估指标，加强监督反馈 第一，建立全民健身公共服务工作评价、考核体系，对管理者、组织者、参与者进行有效的绩效评定；第二，在指标设计方面，将绩效评估从以前的静态拥有评估转向动态过程评估；第三，建立赏罚分明的各子系统激励制度,?确保各子系统利益分配达到公平、公正；第四，完善监督检查工作机制，加大违纪行为查处和惩罚力度。 4.4?构建良好的大众传播媒介及长效的宣传机制 为了全民健身活动的推广和普及，必须培养广大群众对健身活动的兴