党的组织制度和党的纪律.pptVIP

第三节 廉政建设与反腐败  斗争 不久前进行的一项大样本社会调查仍表明，有８９％以上的城市居民认为“惩治腐败”是我国面临的非常重要的突出问题，而且有５９.５％的领导干部对当前反腐倡廉工作的进展成效感觉“不太显著”；根据市民态度倾向分析，反腐败仍将是２１世纪中国社会发展中的一项主要任务。 为什么大家都在呼吁打击腐败犯罪，但腐败现象却始终阴魂不散？ 除了通常人们关注的制度建设、党性修养、职业道德以及物质文明建设水平等原因外，还应关注一个更深层次的社会心理预期和廉政循环效应问题。 ?社会学或社会心理学中的心理预期，是指行为主体对某一行为对象产生后果的可能性、可行性以及正负面影响的心理准备和期待。 就目前现实来看，反腐倡廉中存在着腐败者高心理预期、而反腐败者低心理预期的不正常态势。 ?我们期待的却是与之完全相反的另一种良性循环状态。 政府和百姓都对反腐败持有高心理预期，全民上下形成对腐败行为必须反、有能力反而且一定能反出成效的共识。 我们热切期待廉政建设良性循环效应的出现 一是从大政方针和领导者的以身作则等方面进一步确立“将反腐败斗争进行到底”的信心和信念，这是提高人民反腐败心理预期的政策基础和目标导向； 二是从加大宣传舆论力度和加大打击腐败力度多方面，形成对腐败分子如“老鼠过街人人喊打”的社会道德氛围，这是提高全民反腐败心理预期的社会文化基础和切实举措； 三是健全制度、依法从严惩处，提高以权谋私者的违法风险系数，这是降低腐败者心理预期的法制基础； 四是建立一整套的社会监督机制，从而极大地提高腐败者的违规门槛、作案难度和腐败成本，这是有效降低腐败者心理预期的体制环境和制度保障。 通过搞好党风廉政建设和反腐败斗争来推动和促进思想政治工作，应当做好以下工作： -----一是要大力加强党风廉政建设的宣传教育 -----二是要标本兼治，进一步加大反腐败斗争力度，最大限度地遏制腐败现象，为加强和改进思想政治工作创造良好的政治条件。 党风廉政建设和反腐败工作是关系到我们党生死存亡的严肃的政治斗争，是我们国家社会稳定和发展的基本保证。一方面我们要认真对待，另一方面我们要有信心。 党课 党的组织制度和党的纪律 广东外语外贸大学党委副书记 许国彬 2003年6月5日 第一节 民主集中制 江泽民总书记在纪念建党80周年的讲话中指出“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。” 一、民主集中的科学内涵 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 民主集中制包括六项基本原则 （一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 （三）党的最高领导机关，是党的全国人民代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 （四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和监督。党内各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。 （五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论，作出决定；委员成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 （六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 毛泽东同志指出：民主集中制是民主的，又是集中的，将民主和集中两个似乎相冲突的东西，在一定形式上统一起来。“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾的侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。”“这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”（《毛泽东著作选读》下册第762页） 民主和集中的辩证关系，具体表现在： -------集中是以民主为基础的; --------民主是集中指导的民主。 二、坚持和健全民主集中制的重要性、必要性 （一）从民主集中制本身来看 首先，民主集中制是党的根本的组织制度和领导制度。 1905年，列宁提出了民主集中制的这个概念，并把它规定为一种组织制度 党一开始就是按民主集中制建立起来的 1927年第三次党章修改时，明确规定党的指导原则