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* * * * * * * 财政政策对总需求的影响 2.政府转移支付制度 经济衰退时,工人失业增加,申请失业保险补助、福利补助的情况会增加,这在客观上增加了总需求,减弱了衰退 经济繁荣时,失业人数减少,失业救济和其它福利费支出也会自然减少,抑制了可支配收入和消费的增长,从而影响到总需求的数量 3.农产品价格维持制度 在经济萧条,农产品价格下降,国民收入减少时,政府采用支持价格收购农产品,使农民的收入及消费维持在一定水平,以减少经济波动 在经济繁荣,农产品价格上升,国民收入增加时,政府抛售农产品,限制农产品价格上升,抑制物价的上涨,以减少对经济波动的冲击 平衡预算制度对自动稳定器的破坏 经济学家:经济衰退时税收减少,政府支出增加,政府预算向赤字方向发展——财政的自动稳定器作用 政治家:要求政府实现平衡预算,使政府被迫在衰退的经济中寻求增加税收或削减支出的方法,结果使总需求进一步减弱,财政的自动稳定器功能遭到破坏,衰退的经济雪上加霜 功能财政思想是凯恩斯主义者的财政思想。 他们认为,应从反经济周期的需要来利用预算赤字和预算盈余,不能机械地持有财政预算收支平衡的观点 经济衰退时,无论政府预算盈余还是赤字,政府都应实行扩张性财政政策,增加支出或减少税收,以实现充分就业 经济繁荣时则正好相反 平衡预算制度对自动稳定器的破坏 凯恩斯认为: 财政预算的主要目标不是平衡,而是减少失业,促进经济增长 为了达到这一目标,政府应该采取扩张性财政政策,而不必考虑财政预算是否平衡,赤字是多还是少。 一国的内债再多也无关紧要,因为国家是公民的国家,国家向公民借钱,就像一个人的左口袋中的钱跑到右口袋一样,对一国收入的多少,没有任何影响 只有外债的增加才是国家的负担 你是否支持平衡预算制度? 财政政策对总需求的影响 政府购买变动对总需求的影响 在经济萧条时,政府可以提高购买支出水平,从而增加总需求水平,如增加对公共工程项目的支出 当经济繁荣时,政府可以减少购买支出,从而减少总需求水平,抑制通货膨胀 政府购买对宏观经济影响的大小还要受到两个效应的制约:乘数效应和挤出效应 1.乘数效应 假设政府向生产新能源汽车的企业购买100亿元的新能源汽车 这种购买会产生一系列的连锁反应,进而引起经济总量发生变化 财政政策对总需求的影响 政府购买增加直接影响该企业的就业和利润 这100亿元政府购买支出会转化为要素所有者的收入 要素所有者的收入增加时,他们会增加对消费品的需求,于是又形成了对其它产品的需求 可见,政府支出每增加一元,所产生的总需求大于一元——乘数效应 政府购买指出增加100亿元使AD右移到AD′,而后的工人收入和企业利润增加又刺激了一轮消费,AD′继续移至AD″ AD增幅远大于100亿元 O Q 100亿元 图6.4 乘数效应 AD AD′ AD″ P 财政政策对总需求的影响 乘数效应的计算公式 β:边际消费倾向——增加的收入中用来消费的比率 政府购买变动形成的总需求量=100亿元 第一轮消费变动形成的总需求量=β×100亿元 第二轮消费变动形成的总需求量= β2×100亿元 第三轮消费变动形成的总需求量= β3×100亿元 需求的总变动量 =(1+β+β2+β3+…)×100亿元 乘数=1+β+β2+β3+ … 此例验证了以下结论: 乘数的大小取决于边际消费倾向β,β越大,意味着乘数越大 财政政策对总需求的影响 2.挤出效应 指政府支出增加所引起的私人投资或消费减少 当政府购买支出增加刺激了物品与劳务的总需求时,利率会上升,从而减少了投资支出,抑制了总需求的增加 可见,挤出效应的作用方向与乘数效应的作用方向相反 在充分就业状态下,政府支出增加对私人投资和消费的挤出是完全的 在非充分就业状态下,政府支出增加或多或少都能使产出和就业增加一些,挤出是不完全的 在上例中,乘数效应使要素所有者收入增加,家庭或企业为交易需求而选择以流动性形式持有更多的财富 财政政策对总需求的影响 结果,财政扩张引起的收入?增加提高了货币需求 在货币市场上,由于货币需求的增加,会提高利率 利率上升挤出了部分私人投资,使总需求减少 ? O y 乘数效应 AD AD′ AD″ P O m L L′ r m r2 r1 (a)货币市场 图6.5 挤出效应 挤出效应 (b)总需求曲线的移动 财政政策对总需求的影响 税收变动对总需求的影响 在经济波动比较小时,自动稳定器足以应对经济的波动 当经济波动幅度超出一定限度以后,就需要政府出台相应的政策来进行调节,如变动税收和政府支出 税收变动通过影响个人可支配收入影响消费 当政府削减个人所得税时,个人可支配收入增加 家庭会把收入增量的一部分储蓄起来,一部分用于消费 消费支出增加,会使总需求曲线向右移动 当政府增
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