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第三章 选举制度和政党制度 选举和选举权 选举的类型 选举的程序 计票方式 政党制度 候选人 候选人资格 候选人登记 候选人资格 出身和国籍方面的要求。 年龄。 公开身份或职务国王和他的继承人、法官和文职官员(排除在政治争端之外), 现役军人(中立性) 职业活动:许多选举制度规定,禁止那些与公共管理部门有某种经济关系的公民作为候选人。 刑事分子(品行)。 性别:在一定地区,要求女性具有一定的不得少于多少比例方可。例如意大利的选举法中规定,政党提交的名单中必须男女交替排列“奇偶制”。(反对者认为有悖于平等原则) 不相容性。已经担任公共职位的人,被选举权受到限制。总统制下行政权和立法权分开。 候选人登记 任何有权利作为候选人参加竞选,并且希望参加竞选的人,都要将此愿望告知选举管理机构,由选举管理机构来确认他们是否真的符合条件,并公开提名为参加相关选举的候选人。其作用在于: 确认是否满足条件; 正式提名选举中的竞选者; 暗示承认竞选者的一系列权利; 为保证选举顺利进行作物质准备。 选举类型 全国性选举和地方性选举 直接选举和间接选举 美国总统大选 选举的程序 选区的划分 管理机关的组织 选民登记 候选人登记 竞选 投票 计票 发布选举结果 选 区 district—the American term constituency – the British term riding – the Canadian term 举行选举的地域单位,划分选区的意义是分配选举名额。 选区划分的类型 小选区 single – member – district 大选区(复数选区) multi – member – district 影响选区划分的因素 地域 人口 法律 政治利益 选举地理学(gerrymandering ) R D D R D D R R D R R D 美国联邦法律关于捐款最高限额的规定(单位:美元) 投 票 投票自由 选举的公正性 选举争议 计票方式 多数代表制 比例代表制 复合选举制度 多数代表制SINGLE-MEMBER plurality system 是指一个选区只有一名代表;竞选者中获得多数选票者获胜。也称做胜者全得。 Mere Plurality System ( “First-past-the-post” system) Marginal seat /constituency Absolute Majority System the run-off election (决赛) preferential ballot(可让渡投票 ) 法国议会选举的多数两轮投票制 单名小选区 第一轮投票:获有效选票半数以上且占登记选民人数1/4以上者当选; 5%条款; 如无人在第一轮获胜,一周后举行第二轮投票。只有在第一轮投票中获12.5%以上选票的候选人,可全部参加。如果所有候选人都不符合这一条件,则由第一轮中得票最多的两人参加第二轮竞选。在第二轮投票中获得相对多数票者即可当选。票数相等,年长者当选。 多数代表制的影响 积极影响: 利于聚合型政党制度的形成 消极影响: ◆不公平 ◆结果失真 ◆选举领地 比例代表制 proportional representation 这种选举制度所包含的想法是,一个政党在全国大选中的得票比例,应最终与其在议会所获议席的比例相等,从而达到议席的分配情况真实、准确地反映选民中的舆论和忠诚分布状况的目标。这种制度建立在多名选区的基础上,即在一个选区中有多个议席,各个政党按在该区获得的选票比例获得相应席位。 最大余数法 一个选区内有200,000张有效表决票,有5个竞选席位。参选的政党名单有四个,各党所得的选票分别为 A 86,000 B 56,000 C 38,000 D 20,000 第一步,确定选举商数 Q=Se/Sp=200,000/5=40,000 第二步,将各党所得选票除以选举商数,所得倍数就是各党所得席位数。 第三步,计算各党没用过的选票,余数最高的党分得剩下的席位。 黑尔计算法或最大均数法 第一步确定选举商数 Q=Se/Sp=200,000
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