英国责任制内阁的形成.pptVIP

第四单元 构建资产阶级代议制的政治框架 第 2 课 英国责任制内阁的形成 想一想：英国的首相是怎么选出来的？ （1）选民投票选出（工党、保守党）在议会的席位； （2）在议会中获得多数票的政党的领袖自然成为英国首相； 一、英国责任制内阁的形成 ▲笔记：什么是责任制内阁？ 1、含义： 内阁由议会产生，总揽国家行政权力，并向议会负责的一种国家政权的组织形式； 2、形成过程： （1）制度起源（16—18世纪初）：都铎王朝时枢密院的外交委员会。 ①16世纪初，枢密院正式成立时，是代表英王权力的最高行政机关； ②17世纪后期，英王经常在王宫的密室召集外交委员会的部分亲信，共商国是； ③18世纪初，国王还有权任免大臣，内阁制度依然处于萌芽状态； 一、英国责任制内阁的形成 1、含义： 2、形成过程： （1）制度起源（16—18世纪初）：都铎王朝时枢密院的外交委员会。 （2）正式形成： ①18世纪早期，英王乔治一世，统治时期，指定由议会下院多数派领袖沃波尔主持，后成为政治惯例，首开了英国内阁制的先声； ②18世纪初期，辉格党在英国政坛日益占有优势，实际掌握了政权 ； ③辉阁党领袖沃波尔实际上是英国第一任内阁首相，英国内阁制开始形成 ； 一、英国责任制内阁的形成 1、含义： 2、形成过程： （1）制度起源（16—18世纪初）：都铎王朝时枢密院的外交委员会。 （2）正式形成： （3）发展： 18C后期,和19世纪上半期，英国的责任制内阁进一步完善。这标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。 （4） 完善： 19世纪上半期,两党制度建立而完善 补充：英国政党政治的形成： （1）1679年，议会针对詹姆士二世是否拥有王位继承权的问题，展开激烈争论，拥护一方被政敌斥为“托利”（意为“爱尔兰信仰天主教的歹徒” ） ，反对一方被对手骂为“辉格”（意为“苏格兰强盗”）。这是世界上最早的两个政党的由来 （2）光荣革命后，辉格党和托利党先后垄断英国政治舞台，均长达半个多世纪； （3）1832年议会改革，托利党、辉格党分别获得新的名称：保守党、自由党； （4）20C初，工党兴起，自由党逐渐分化，如今，英国政治舞台上的两大主要党派是工党、保守党； 一、英国责任制内阁的形成 1、含义： 2、形成过程： 思考：责任制内阁的主要职权有哪些？ 3、主要职权： （1）对提交议会讨论的政策作出最后的决定； （2）按照议会规定的政策行使最高行政权力； （3）协调和确定政府各部的职权； 提问：议会与内阁的关系又是怎样的？ 一、英国责任制内阁的形成 1、含义： 2、形成过程： 思考：责任制内阁的主要职权有哪些？ 3、主要职权： 4、议会与内阁的关系： （1）议会是最高的立法机关，内阁由议会产生，内阁阁员大多由议员兼任，内阁必须集体对议会负责； （2）内阁首相既是政府首脑，又是议会中多数派的领袖，都必须接受议会的监督； 一、英国责任制内阁的形成 1、含义： 2、形成过程： 3、主要职权： 4、议会与内阁的关系： 5、组阁程序： （1）获胜：政党在议会下院选举中获胜，成为多数党； （2）任命：英王任命获胜的多数党领袖为政府首脑； （3）提名：首先根据国王授权提出内阁成员和政府成员名单； （4）批准：名单呈请国王批准； （5）组成：内阁和政府宣告组成； 一、英国责任制内阁的形成 1、含义： 2、形成过程： 3、主要职权： 4、议会与内阁的关系： 5、组阁程序： 6、内阁制原则： (1)产生方式：下院多数党领袖为内阁首相；内阁成员由首相从下院多数党议员中挑选任命。 (2)统治方式：全体一致,集体负责制。 (3)去留方式：内阁失去下议院信任时，全体辞职或请求国王下令解散下院，重新进行大选。 一、英国责任制内阁的形成 二、英国代议制民主政治的特点和影响 1、代议制的含义： 公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力（属于间接民主）。 思考：这种间接民主是从历史上哪种民主发展演变而来的？ 雅典的直接民主（全体城邦公民有权直接参与城邦事务管理） 学思之窗：为什么近代资本主义社会普遍实行的是间接民主，而不是直接民主？ （1）到了近代，随着民族、国家的形成，人口和疆域的扩大，实行直接民主制失去了历史和客观的条件； （2）资产阶级摧毁了封建制度的政治特权，建立了资本主义的社会制度，从而为资产阶级政治平等自由奠定了基础。 （3）代表来自于公民的选举，职责是负责制定法律和管理公共事务，并有一套相应的机构对之加以监督约束，人民的权益能得到保障。 一、英国责任制内阁的形成 二、英国代议制民主政治的特点和影响 1、代议制的含义： 2、代议制民主政治的特点： （1）是一种间接民主； （2）具有更多的弹性，更广泛的包容性、更大的自由度； （3）政治制度大多保留着中世纪的