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第五课:我国的人民代表大会制度 我国的行政划分 1、省、自治区、直辖市、特别行政区; 2、市(地级市)、自治州、盟(内蒙); 3、县、自治县、(市辖)区、市(县级市)、旗(内蒙) 4、乡、镇、民族乡 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 乡镇是我国最基层的行政机构,乡镇一级的没有人大常委会(主要是没有常设的专门委员会和常委),只有正副主席,副主席一般为1-2名。 第十二届全国人民代表大会第三次会议议程 一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告 二、审查和批准国务院关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准2015年国民经济和社会发展计划 三、审查和批准国务院关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告 批准2015年中央预算 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的议案 五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告 六、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告 七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告 (4)为什么实行民主集中制? (1)从根本上讲,是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。 (2)人民代表大会制度实行民主集中制,为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。 (3)实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求,是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。 (4)实践证明,国家机构实行民主集中制,便于人民参加对国家的管理,促进国家机关协调高效运转;既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。 考点一 人民代表大会 一、人民代表大会:人民行使国家权力的机关 1、人大代表的产生、地位 二、国家权力机关组成人员:人大代表 产生:直接选举/间接选举产生 地位:国家权力机关组成人员,人大代表才是国家权力的直接行使者 选民 间 接 选 举 县(区)、乡(镇)人民代表大会 省、市人民代表大会 全国人民代表大会 直接选举 (选出代表参加) (选出省/市人大代表参加) (选出全国人大代表参加) 人大代表每届任期:五年 县以上人大代表 (不包括县) 县以下人大代表 (包括县) 表决权 有权依法向人大提出议案 有权依法对政府等机关部门 的工作提出质问并要求答复 对人大的议案表决是否通过 考点一 人民代表大会 一、人民代表大会:人民行使国家权力的机关 1、人大代表的产生、地位 二、国家权力机关组成人员:人大代表 2、人大代表的职责(权利和义务) 提案权 质询权 审议各项议案 如“一府两院”的工作报告 审议权 (1)人大代表的权利 材料一:2015年,全国人大代表在审议最高人民法院工作报告时发言。 审议权 提案权 材料三:广州市人大代表钟南山质询政府整治空气污染不力。 质询权 材料四:2013年,第十二届全国人大上,代表投票选举出新一届国家领导人。 表决权 下列材料体现了人大代表哪些职权? 材料二: 【提示】 1.区分人民代表大会的职权和人大代表的权利。 (1)人民代表大会的权力:立法权、决定权、任免权和监督权 属于集体权力,即集体有权,个人无权,凸显了民主集中制的原则,由各级人民代表大会代表人民统一行使权力。 (2)人大代表的权利:审议权、表决权、提案权和质询权 是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利 2.区分人大代表的权利和公民的政治权利 人大代表的权利:审议权、表决权、提案权、质询权; 公民的政治权利:选举权和被选举权、政治自由、监督权。 某县一选区6 444名选民投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出 ①人大代表参加行使的国家权力来源于人民 ②人大代表必须满足和实现选民的利益诉求 ③县级人大代表由选民直接选举产生 ④选民可以对本选区人大代表提出控告 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 在全国人民代表大会上,一位代表在对政府工作提出自己的看法之后,对参加讨论的总理说:“我讲出来供您参考,不是要求您。”总理认真回答说:“你是人民代表,有要求我的权利。”在这里人大代表行使的权利是 A.建议权和提案权 B.提案权和问责权 C.问责权和质询权 D.建议权和质询权 某市十二届人大三次会议于 2015年 1 月中旬召开。会前,部分人大代表针对食品安全问题深入基层进行调研,形成议案提交大会。会议期间,市政府工作报告经代表们审议后,在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法 ① 向
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