财经法规第四章.ppt

第四章 财政法规制度 主要内容： ●预算法律制度 ●政府采购法律制度 ●国库集中支付制度 第一节 预算法律制度 主要内容 ●预算法律制度的构成 ●国家预算 ●预算管理的职权 ●预算收入与预算支出 ●预算的组织程序 ●决算 ●预决算的监督 一、预算法律制度的构成 预算法律制度，是指国家经过法定程序制定的，用以调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 二、国家预算 国家预算，是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。国家预算是实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。 我国国家预算是具有法律效力的基本财政计划，主要包括预算收入和预算支出。我国的预算收入采取税收等形式，是社会主义经济的内部积累；我国的预算支出，主要用于经济建设和国防、文化、教育、科学、卫生、社会福利等各项事业。 国家预算应遵循一定的原则 国家预算的作用 1．财力保证作用——提供财力保证是国家预算最根本的作用。 2．调节制约作用——国家预算的收支规模可调节社会总供给和总需求的平衡，预算支出的结构可调节国民经济结构。 3．反映监督作用——通过国家预算的编制和执行便于掌握国民经济的运行状况、发展