县域数字电视转型的探索.docVIP

县域数字电视转型的探索 作者：关悟逵 贾朝亮 单位：山西省襄汾县广播电视服务中 随着有线数字电视的深入发展，全国有线数字电视建设已由局部试点进入到全面推广阶段。县级广播电视如何在“十二五”开局之年，不断开拓数字电视市场，转型发展推动县级广电超常规、可持续发展，让数字电视惠及千家万户，让更多的百姓收看到高质量、高清晰度的数字电视，从而实现县级广电的转型发展、跨越发展、先行发展？ 1襄汾县有线数字电视的提出、准备和发展机遇 1.1襄汾县数字电视的提出 襄汾位于山西省中南部，总面积1034平方公里，辖13个乡镇，348个行政村，50万人口，是晋南地区的平川大县，素有“金襄陵、银太平”的美誉。在“十一五”期间，襄汾广播电视服务中心已把数字电视平移、数字电视改造纳入中心议事日程，到2010年底，发展有线数字电视用户达到了2万余户。2011年是“十二五”开局之年，也是襄汾广播电视转型发展、跨越发展、先行发展的关键之年。五年看三年，襄汾广电人牢记发展理念，把数字电视、网络电视、光缆网络的开发和利用再次列为作为“十二五”规划的重点。 1.2“十一五”期间襄汾数字电视准备工作根据“十一五”期间数字电视发展目标，我们早在2006年就制定了《襄汾县数字电视发展实施方案》，根据实施方案要求，我们及时组织相关人员介入到此项工作之中，开始了具体各项准备工作。分批次派人外出考察、下乡调研。2007mdash;2010年的四年间，我们由中心分管副主任、总工程师带领技术骨干深入到全国数字电视发展比较好的陕西省和本市周边县市进行考察。通过考察，我们学习到了许多先进的数字电视管理经验和运营办法。同时也给了我们的很大的启示，要想在县级广电推广数字电视业务，就必须借鉴一些大中型城市数字电视发展的成功经验，使数字电视的各种业务在县级广电逐步步入良性发展的轨道。另一个原因是，数字电视发展前期投入大，县级广电这些年在事业建设上投入了很大的精力，资金短缺已成为数字电视发展的瓶颈，其发展空间虽然很大，但进展并不是很快。 2010年4月16mdash;18日，我们组织全体干部职工，由中心领导带队，兵分三路，利用三天时间，深入全县乡村，就广大群众对数字电视的认同进行专题调研。调查中，我们发现广大群众对发展数字电视持积极、乐观的态度。但是对于数字电视与模拟电视到底有何不同，数字电视究竟会给用户带来什么价值、有什么好处，绝大多数群众心里还很模糊，只是认为能多接收几个台。涉及到收视费有所提升，80%以上的用户有异义。这种新的收视方式、收视习惯和消费习惯，一般用户特别是农民还无法在短期内接受，需要我们不断地加以宣传推广。通过下乡调研，我们深深地感到，数字电视这一惠及群众的民生工程，是今后我们县级广电发展的重点和难点，也是襄汾广播电视转型发展、跨越发展、先行发展的关键和努力的目标。我们必须不断加强宣传，让群众更深地了解数字电视，使用数字电视，发展数字电视。 2襄汾县有线数字电视发展过程的转型 针对襄汾县有线数字电视发展存在的困难和问题，该怎么办？我们经过多次反复讨论研究，数字电视平移，发展高清数字电视，实现“三网融合”，这是全国广播电视发展的一个大趋势，不容置疑的。在襄汾数字电视发展史上，我们科学发展、合理规划，实现了广播电视的转型发展、跨越发展、先行发展。一是全面实施了全县光缆网络改造。早在“十一五”开局之年，我们就提出了“一年一大步，三年一跨越”的发展战略，利用一年的时间投资1500余万元进行全县有线光纤网络建设，实现了村村通光纤、村村通有线电视。这为发展有线电视用户特别是下一步发展有线数字电视迈出了最重要、最关键的一步。二是全面实施了有线电视“户户通”工程。2008年特别是2009年山西省农村公共事业“五个全覆盖”工程（广播电视全覆盖为其中之一）安排以来，县委、县政府对此项工程高度重视，明确提出：“利用两到三年时间实现全县有线电视lsquo;户户通rsquo;全覆盖”。即：由县政府投资1200余万元，对未安装有线电视的用户每户补助250元，让全县90%以上的用户收看到55套广播电视节目。通过三年的时间，全县有线电视用户达到了89000余户，“户户通”工程共完成了29000余户，全县有102个村已率先实现了“户户通”。实施有线电视“户户通”是襄汾县委、县政府提出并实施的一项德政工程、民心工程、惠民工程，是襄汾县有线数字电视转型进展过程中的一条成功之路，为下一步发展数字电视夯实了基础。三是加快光纤网络的开发和应用。我们利用现有广电光纤网络，采用推送技术（PUSHVOD），开展准交互点播服务，满足广大用户点播收看的需求；同时从人民群众的新需求出发，大力开发电子政务、社会教育、生活信息、文化娱乐、电视商务、银行支付等多种业务同，不断丰富节目内容和信息服务