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多中心治理与社会公共治理 作者：易剑东 单位：江西财经大学 中国的体育赛事到底是多了还是少了？恐怕我们难以简单作出评判。通过几个数字，或许可以大体找到答案。美国4大职业联赛的年均现场观众超过3亿人次，而我们的足球和篮球两个最大的联赛一年的现场观众不到800万人次。中国的人口大约是美国的3倍，这两组数字一比较，我们会说中国的赛事多还是少呢？2001年以来，世界上各大体育赛事陆续登陆中国，据不完全统计，过去的10年中，亚太地区举办的非职业赛事大约已经占世界赛事总量的1/3。21世纪以来，美国4大职业联盟的电视转播逐年攀升，其中NFL2006~2011年5年的电视转播权费收入239亿美元。而中国的职业俱乐部目前几乎全面处于亏损状态，实现帐面盈利的俱乐部还没有出现。 应该说，这些年亚太地区赛事仍然在增加，尤其是一些综合性运动会越来越多，东亚、西亚、南亚、东南亚运动会一个接一个，而我们国内的全国性综合运动会也在13个以上。这些运动会举办的初衷基本都是增进国家和地区间的联系与友谊、为运动员提供更多比赛机会，很少顾及赛事自身的成本和收益、投入和产出。客观地说，运动会确实具有这些功效。尤其是处于发展中的中国，通过体育比赛促进城市基础设施改善和体育场馆建设，也是一种城市更新和国家、地区发展的可行之路。然而，如果运动会给城市带来沉重负担，运动会举办都被视为政治任务，为运动会兴建的体育设