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农民工治安参与的实证研究.pdf
中国人民公安大学学报(社会科学版)
2:008 年第 5 期 No.52∞8 Joumal of Chinese Peoples Public Security University (Social Sciences Edition) 总第 135 期 Sum135
农民工治安参与的实证研究
卢闺显
(中国人民公安大学,北京 100038)
{摘 要} 调查姑果显示,有近一半的农民工愿意在与非区治安活动,有…半多的农民工不愿意
参与,的 10% 的农民工对社区治安工作不了解,近三分是一的农民工没有参与过社区治安活动,有38%
的农民工具有参均意识,约40% 的农民工缺边参与意识,只有少敬农民工参与了社区的治安活动。城市
政府和社区自治组织、农民工自身素质等因素对农民工治安参与有一定影响。其中,农民工的组济地位、
杜合融合和皮、参与意识以及社区组织支持程度、警民关系等因素对农民工治安参与有粮大影响。
{关键词] 农民工;治安参与;社区警务;社会融合
{中团分类号1 063 1. 41 [文献标识明1 A (文章蝙哥1 1672 时 2140 (2008) 05 -0131 叩 06
的行为,它是公民表达、维护、实现个人和团体乃
至公众利益的现实途径。治安参与是政治参句和社
一、问题的提出与调查活动
会治安防控体系建设的有机构成部分,是社会公众
十七大报告指出,构建公众参与机制是今后社
在现有制度框架内参与治安活动的行为。治安参与
会改革的重点之一。在公众参与机制之中,农民工
的形式包括参与社区巡逻工作、参与警务机构的宜
的政治参与和治安参与是其重要的构成部分。十七
传教育活动、为警务机构提供治安信息、协助瞥务
大报告还将社会治安防控机制与城乡社阻警务建设
机构处理杜区问题等。
作为警务改革的出发点,在城乡社会治安防控机制
当前,学术界关于农民工政治参与的研究比较
建设和社区警务建设等问题上,农民工的治安参与
多,而对于农民工治安参与的研究尚处于空白状
对于密切警民关系、构筑新型警务战略具有非常重
态。本文是在探讨农民工与市民社会距离与社会融
要的意义。在构建新型政治结构和新型警务战略方
合的基础上提出来的。 2005 年 11 月 -2006 年 4
陋,我们需要对当前农民工的政治参与和治安参与
月,笔者在北京、石家庄、广州进行了问卷调盔和
程度进行初步评估,了解和分析农民工的参与意愿
访谈活动,共得到农民工问卷456 份。 2008 年 4
和参与状况以及影响政治参与和治安参与的制约
月 -5 月,笔者又在北京市西城区进行了访谈调
因素。
查,访问员皆为公安大学2∞5 级治安系本科生。
政治参与是指公民或多或少以影响政府人
此次调查活动得到有效访谈个案37 份。本文旨
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