大气污染防治法重点试卷.pptx

2016大气污染防治法亮点解读 礼县马泉金矿有限责任公司 2016大气污染防治法亮点解读 8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了修订后的 《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称 《大气污染防治法》)。据悉，该法从修订前的七章66条，扩展到现在的八章129条，新修订的大气污染防治法条文增加了近一倍，现行法律中几乎所有的法律条文都经过了修改。将于2016年1月1日起施行。 2016大气污染防治法亮点解读 联防联控将成新常态 源头治理发力精准 科技将在治霾中发挥更大作用 环保罚款取消50万元封顶 2016大气污染防治法亮点解读 联防联控将成新常态 如今，京津冀、长三角、珠三角等区域大气污染不再局限于单个城市内，城市之间大气污染变化过程呈现明显的同步性，区域性污染特征十分显著。例如，2014年2月19日至26日，我国发生大范围持续严重空气污染，持续时间长达7天，涉及北京、天津、河北等15个省区市。 图为天安门 广场雾霾 2016大气污染防治法亮点解读 与我们生活息息相关的宝鸡空气指数 2016大气污染防治法亮点解读 连日来，宝鸡出现较重的雾霾天，很多老年人都选择不出门或少出门，而年轻人都选择了戴口罩出行。华商报记者走访宝鸡市区药店和商场发现，近日来防雾霾口罩畅销。 ——2016年1月6日（华商报） 2016大气污染防治法亮点解读 在一片天空下，面对严重的大气污染，任何一个人、任何一个地区都不可能独善其身。记者了解到，自2013年以来，京津冀、长三角、珠三角分别建立了区域大气污染防治协作机制，在目标措施制定、重污染天气共同应对等方面开展了有益尝试，并取得了积极成效。 这次新修订的《大气污染防治法》明确规定由国家建立重点区域大气污染联防联控机制，统筹协调区域内大气污染防治工作，对大气污染防治工作实施统一规划、统一标准，协同控制目标。 2016大气污染防治法亮点解读 “经过时间证明可行的经验，需要有法律保证，这次修订后的《大气污染防治法》，就是把成功经验上升为法律。”中国人民大学法学院环境资源法研究所主任周珂表示，意味着我国大气污染治理模式发生改变，将由过去属地管理向区域联防联控转变，由单打独斗向齐心协力、群策群力转变。 2016大气污染防治法亮点解读 目前，机动车尾气污染和散煤燃烧污染是我国大气污染的重要来源。但是长期以来，由于机动车尾气污染治理成效不明显，煤炭消费量居高不下，致使大气污染治理困局难解。 源头治理发力精准 2016大气污染防治法亮点解读 　　据了解，燃油品质直接关系到机动车尾气排放，为在源头解决机动车大气污染问题，该法修改后增加规定：一是制定燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求;二是石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油。 2016大气污染防治法亮点解读 另外，为了加强对行驶中的机动车尾气排放监管，该法还规定，在不影响正常通行的情况下，可以通过遥感监测等技术手段对行驶的机动车的排放状况进行监督抽测，公安机关交通管理部门予以配合。 2016大气污染防治法亮点解读 为了控制煤炭消费总量，减少燃煤大气污染，该法提出，国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，同时要求地方各级人民政府加强民用散煤的管理，禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭。 2016大气污染防治法亮点解读 “划出重点领域，对于保护大气质量有着至关重要的作用。因此《大气污染防治法》的这次修改，重点解决的就是工业、交通，以及燃煤污染问题。” 2016大气污染防治法亮点解读 科技将在治霾中发挥更大作用 数据显示，目前我国科技成果转化率仅约10%。据悉，新大气污染防治法提出，国家鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用;鼓励和支持开发、利用清洁能源。 2016大气污染防治法亮点解读 2016大气污染防治法亮点解读 环保罚款取消50万元封顶 一直以来，环境污染“违法成本低，守法成本高”，导致环保法罚则虚设、执行不力。主要是因为过去在治理大气污染时，往往用行政罚款方式，结果企业交完钱，还接着排放污染。因此，罚款的经济措施和行政的处罚措施都不能取代法律的强制措施。 2016大气污染防治法亮点解读 该法取消了现行法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款 “最高不超过50万元”的封顶限额，同时增加了“按日计罚”的规定。 2016大气污染防治法亮点解读 另外还增加了其它罚款新规定：造成大气污染事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入50