清洁发展机制基金增强ppp融资可行性的做法.pptVIP

新政下的PPP 财政部政府和社会资本合作中心 中国清洁发展机制基金管理中心 谢 飞 2015年6月9日 交通运输部 1 国际：PPP是基础设施建设的重要手段之一。 G20; APEC; World Bank Group: 2015年4月成立Global Infrastructure Facility (GIF)。 国内：PPP迎合了当前社会经济发展需求。 化解地方性政府债务； 经济下行压力。 PPP热潮 2 中国推广PPP模式的深层意义 加快转变政府职能，推进国家治理体系和治理能力现代化； 发挥市场在资源配置中决定性作用； 建立现代财政制度，完善财政投入和管理方式，提高财政资金使用效益。 3 英国： 75%的项目采用PPP后达到预期目标，节约开支17%； PPP VS 传统方式 按期完工：80%:30%； 按预算完工：80%:25%（其中20%的预算 调整因实施方案调整）； 供水系统漏水率：3%:16%。 澳大利亚 较传统方式节约开支11.4%； 21个总额49亿澳元的PPP项目超支仅5800万澳元；33个总额45亿澳元的传统项目超支6.73亿澳元。 PPP的优势 4 5 《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》国办发〔2015〕42号 （2015年5月19日） 能 源、交通运输、水利、环境保护、农业、