西南石油大学横向科研经费管理办法.docVIP

西南石大科〔2014〕8号 西南石油大学 横向科研项目及经费管理办法（暂行） 第一章 总 则 第一条 为了适应学校科技事业发展新形势的需要，规范和健全学校横向科研项目及经费使用，明确经济责任，提高横向项目的完成质量，促进学校科研事业的健康、持续发展，更好地为社会发展和地方经济建设服务。根据国家有关进一步加强高校科研项目管理（教技（2012）14号）、规范高校科研行为的意见（教监（2012）6号），高校科研经费管理的意见（教财（2012）7号），结合学校实际，制订本办法。 第二条 横向科研项目是指学校与各企事业单位、社会团体及个人签订的有关技术开发、技术服务、技术转让、技术咨询和科技成果转化等科研项目。横向科研项目经费是指各企事业单位、社会团体及个人按合同支付给学校的科研经费。 第三条 横向科研项目及经费的（组织）管理部门为科研处、财务处。二级单位对横向科研项目及经费实行二级管理。项目负责人（项目长）具体负责项目的实施。 第四条 横向科研项目经费全部纳入学校财务统一管理，专款专用、单独核算、注重绩效，严格执行国家财政、税收政策，接受有关部门监督、审计；项目负责人对经费使用的真实性、合法性和有效性承担经济与法律责任。 第五条 科研处负责合同审查及项目的过程管理，并配合财务处做好经费管理有关工作。 第六条 财务处负责科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人按照合同约定，依据有关财经法规，合理编制预算及使用科研经费。负责开具项目经费的收据以及办理符合税务部门规定的发票。 第七条 审计处负责科研经费的内部审计与指导，协助上级审计部门做好科研经费的审计。 第八条 二级单位配合科研处和财务处做好科研项目及经费的归口管理工作。 第九条 项目负责人要严格按照项目合同（任务书）要求开展科学研究和使用经费，对项目实施全过程进行科学规范管理，确保项目研究的科学性和合理性，经费支出的真实性和规范性，并对科研成果的真实性承担相应责任，自觉接受国家有关部门和学校的监督和检查。 第十条 科研处、财务处、审计处、设备与实验室管理处、国有资产管理处、各二级单位和项目负责人应各负其责，密切配合，做好科研项目及经费的各项管理工作。 第二章 立项管理 第十一条 凡我校科研人员依托西南石油大学签订的横向科研项目，科研处按照合同书予以正式立项，列入西南石油大学科研计划。 第十二条 凡我校科研人员协助外单位联合签订的横向科研项目，申请人凭列出西南石油大学为协作单位、申请人为项目组成员的合同书到科研处正式立项，列入西南石油大学科研计划。 第十三条 学校对横向科研项目实施“法人责任制、项目长负责制”管理。各二级单位负责组织、督促项目负责人严格按照合同书要求，落实研究内容、实施方案、研究目标等，按期完成研究任务。 第十四条 项目负责人一般不得代理和更换，如有特殊情况（如出国、培训、病休等）需要代理或更换的，须由项目负责人提前申请，在科研处报请项目委托方批准后执行。 第十五条 在横向科研项目执行过程中，如项目委托方因故撤消项目或做调整时，按照项目委托方正式行文执行。 第三章 经费管理 第十六条? 科研经费预算是科研经费支出的重要依据，预算包括研究经费、国际合作与交流费、人员费、协作费（注明协作单位）、管理费等。预算应当紧密围绕项目目标，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，有严格的、细化的测算依据。 第十七条 科研经费支出应按照预算执行。科研经费预算原则上不得调整，由于项目研究任务调整以及不可抗力等原因，对项目经费预算造成较大影响，项目组应按规定程序提出申请，报学校科研处批准。 第十八条 项目经费的构成 （一）研究经费：指直接用于科学研究的费用。 1、科研业务费：包括测试、计算、分析费，动力费、能源费、差旅费、调研费、图书资料费、检索查新费、资料及文献翻译费、打印复印费、网络费、计算机编程及机时费、学术交流费（会议费）、新技术引进费（培训费）、论文发表及版面费、著作出版费、成果验收（鉴定）费、专利申请费、专利权维持费、项目申报费、评审费、论证费、科技奖励申报费、租车（用车）费、通讯费、考察费、业务接待费、文化（办公）用品及其它合理费用等。 2、试验材料费：完成项目所需的各种原材料、试剂、药品等消耗品的购置费，实验样品的采集加工费和包装运输费等。 3、仪器设备费：涉及项目研究的科研仪器的加工、安装、调试、维护维修、租用，配件及配套软件购置等费用。 4、科研用房使用、租用与改装费。 5、协作费：协作单位承担项目部分研究、试验等工作（以签订的项目合同为依据）所需的费用等。 （二）国际合作与交流费：指项目实施过程中项目组成员出国及外国专家来华学术交流或工作发生的费用等。国际合作与交流费应当执行国家外事经费管理的有关规定。 （三）人