电子金融在线纠纷解决机制的建构.docVIP

电子金融在线纠纷解决机制的建构 一、电子金融消费在线纠纷解决机制的现实意义 （一）有利于以较低的成本快速解决纠纷 受自身特点的局限，传统纠纷解决方式需要花费当事人大量的人力和物力。而ODR的成本相对要低得多，有时甚至是免费的。②它不需要复杂的设备和特有的场所，也不需要当事人亲临现场，只要一台能上网的电脑就足够了。由于网络具有即时性、开放性等特点，当事人可以不受时间和空间的限制，随时随地选择ODR。在整个纠纷解决过程中，从案件材料的提交到最后的解决都是通过互联网进行的，所有的信息交换几乎都是即时的。此外，ODR的参加者无须作任何书面记录。所有的协商都可以通过电子邮件、电子讨论版等工具进行，所有的资料信息在当事人允许的情况下都可以在网上随时查阅并调用。这样既提高了办事效率，也节约了成本。 （二）有利于实现意思自治，促使金融交易 ODR具有灵活性、平等性、自愿性、互利性等特点.当事人在自愿、平等的基础上通过网络进行协商，寻求纠纷解决方案，并最终解决纠纷，实现交易。诉讼救济具有强制性、对抗性、终极性等特点。当事人选择诉讼救济方式，就意味着放弃了协商等意思自治的救济方式，而最终的判决结果总会使一方利益受损，从某种程度上说，双方已经丧失了继续交易的可能。此外，运用传统的ADR解决争议，一般都要求当事人亲自到场。由于当事人的立场不同，为了维护各自的利益，双方往往容易产生冲突，最终导致原来的友好合作关系随着纠纷的解决而终结。而运用ODR解决争议，当事人可以自由选择某一具体的ODR解决方式。当事人往往相距很远，依靠网络相互联系避免了面对面的直接对抗，从而大大减少了产生冲突的可能性，无形中增加了维持合作关系的可能性。 （三）有利于节约司法资源，弥补私力救济的不足 在法律实践中，ODR是诉讼制度的一种补充制度。相较于诉讼而言，ODR既可以降低法律救济成本、节约司法资源，又可以方便快捷地实现法益。电子金融产品的无体性和电子金融知识的专业性导致电子金融机构与消费者在交易关系中的法律地位极不平等。这使得传统的以意思自治为基础的私力救济方式难以保证纠纷处理结果的实质公平，也难以使消费者受侵害的合法权益得到真正有效的救济。而ODR能够充分利用一切社会资源对消费者的合法权益进行有效保护。它能够利用全球的人力资源，运用计算机技术和网络技术聘请调解员或仲裁员，在专业的在线调解或仲裁平台上解决纠纷，从而保证处理结果的公平性。 二、引入在线纠纷解决机制的可行性分析 （一）在线纠纷解决机制在我国的具体实践 作为一种纠纷解决方式，ODR在中国才刚刚起步。但是，ADR在中国有着深厚的基础，为ODR的发展创造了良好的条件。为了改变目前我国电子商务纠纷得不到及时解决的局面，2004年2月21日，中国消费者协会依托在线315网站推出了消费者与经营者网上和解平台，以促进消费者与经营者的联系为主要方式，为双方直接协商、解决争议、回答咨询提供条件，充分发挥了网络信息量大、共享、互动、即时等优势。此外，依托中国电子商务法律网和中国电子商务政策法律委员会，我国第一个专门的在线争议解决机构mdash;mdash;中国在线争议解决中心（ChinaODR）已于2004年6月成立，并开通了网站。发生纠纷的任何一方当事人都可以通过互联网在该网站登记案件，申请在线和解或者在线调解。2007年，广州仲裁委员会在中国商事仲裁网开辟了在线仲裁网页，将仲裁审理搬到网上进行。同时，广州仲裁委员会也在积极筹备电子商务在线仲裁相关事宜。这些无疑是国内在线仲裁巨大进步的表现。而中国国际贸易仲裁委员会早在2000年12月就设立了亚洲域名争议解决中心，以互联网为平台，运用在线方式解决网络知识产权及电子商务争议。 （二）在线纠纷解决机制产生的基础 1.计算机技术和网络技术的进步 ODR是以计算机技术和网络技术为载体的纠纷解决机制。因此，计算机技术和网络技术的进步是ODR产生的前提条件。进入21世纪以来，我国计算机技术和网络技术迅猛发展，电子邮件、视频会议、聊天室等技术不断进步，网络安全问题在一定程度上得以解决。此外，网民规模的壮大也是在线纠纷解决机制产生的一个重要条件。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第25次中国互联网络发展状况统计报告》中的数据显示，截至2009年12月30日，中国网民规模已达3.84亿人，较2008年年底增长8600万人，年增长率为28.9%。 2.电子金融交易的不断发展 随着计算机技术和网络技术的不断进步，电子金融交易也得到了快速发展。1997年，招商银行、中国银行、建设银行和工商银行陆续推出了网上银行，开展网上支付、网上自助转账、网上缴费等业务，初步实现了在线金融服务。随着1996年我国最早的证券类网站mdash;mdash;